大力推行“就近办、一件事一次办、异地通办”，实现企业群众办事“一网进”，网上可办率、一网通办率分别提升至100%、95.4%；招投标全流程电子化率100%，开办企业指标领域改革作为典型经验在全国营商环境现场会分享交流……近年来，南昌深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，持续营造重商、安商、亲商、暖商、护商浓厚氛围，推动营商环境实现新突破、新提升。
改革先试先行 完善制度体系
改革，是提升营商环境建设水平和推动高质量发展的关键一招。南昌坚持全市“一盘棋”，主要领导履行“第一责任人”责任，十八个营商环境指标部、五大专项行动组均由相关市领导担任指标长和组长。出台了《南昌市建设省营商环境创新试点城市实施方案》，在省级107项改革事项的基础上做加法，新增24项南昌市创新特色改革事项，形成131项改革事项清单。眼下，南昌正全面推进政务服务综合窗口标准化、规范化、便利化运行，统一全市范围内政务服务中心综合窗口运行模式。今年3月底前，将实现市县乡政务服务场所通用综合窗口全覆盖。
不久前，南昌市科陆智能电网科技有限公司工作人员吴梅办理土地证时少带了一张证明材料，好在有“一门式”综合大厅，让她免去了来回跑路、补交材料的烦恼。“我缺少了一张测绘联系表，办事人员给我们提供资料的模板。有这样的政务环境，我们在南昌发展底气越来越足，我相信我们企业发展势头也会越来越强。”吴梅说。
集成化政务服务改革，优化功能分区，力争让企业、群众“只进一门”就能把事情办好。南昌围绕从“多平台”向“一网通”集成、“单执照”向“全审批”拓展、“窗口办”向“智能办”迭代、“大众化”向“定制化”升级、“被动找”向“主动送”转变等五个方面积极探索。同时，按照“市县联动、全域覆盖、共建共享”思路，精心搭建“一网通办”服务平台，打通市场监管、公安、税务、人社等7个部门业务系统，将营业执照、印章、发票、社保等7个事项压缩成一个环节，实现“一网”“一表”“一次申请”“并联审批”。企业开办全流程时限压缩至0.5个工作日，市本级推行“3小时”办结，网上可办率达100%，实际网办率达95%以上。
主动“把脉问诊” 不断创新提升
坚持问需于企，我市积极开展企业“大走访、大帮扶”活动,深入企业了解痛点、难点和堵点问题，解决融资难、用工难、物流成本高等问题,强化用水、用电、用气等要素保障，切实为企业纾困解难、保驾护航。
“之前用电问题一直没有得到妥善解决，企业无法投产，反映给平台之后，相关部门立刻帮我们解决了用电问题，目前项目已经正式投产。”说起进贤县“码”上监督平台，江西维德医疗设备有限公司总经理助理陈跃武说，“真正为我们企业解了难题。”
进贤县在“码”上监督平台设置7个栏目，统筹保障企业知情权的“公示公告”、全覆盖式办事及执法评价系统的“‘码’上评价”、营造无事不扰有呼必应氛围的“扫‘码’进企业”、扩大政企沟通渠道的“‘以茶会商’预约”和“办不成事”处理专区等五大功能，及时收集企业的急难愁盼问题，切实解决企业诉求。
无独有偶。青山湖区打造“青闪办”政务服务品牌，聚焦企业开办、办税开户、社保缴纳等企业事项全要素，将涉及企业的225项政务服务事项进行集中，实现“照、证、章、税、户”的“一窗办理”“一件事一次办”；南昌县在深化投资项目审批“容缺后补”改革做法的基础上，以工业及物流项目为试点，开展以企业依法承诺制和政府事前事中事后监管为主要内容的企业投资项目直接落地改革，推动企业投资项目审批便捷化和政府监管高效化，促进项目“先建后验”，实现项目“直接落地”；南昌高新区依托“高新下午茶”，打造政企协商共谋发展新模式，邀请企业家、行业专家等涉及产业发展全领域的专业人士，前来品清茶、聊发展，政府部门与企业面对面交流，让企业的诉求能第一时间得到解决……各县区深入贯彻中央、省、市优化营商环境各项决策，倾听企业诉求，搭建政企沟通平台，不断畅通企业诉求反映渠道，有效解决企业遇到的难题，大力营造优化营商环境浓厚氛围，全面创建“人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境”的良好生态，着力提升发展“软环境”。
降门槛清壁垒 服务保障有力
近年来，“统一大市场”一词频频出现。为加快统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割，南昌持续降低市场准入门槛，严格落实“非禁即入”要求，开展多轮市场准入限制的显性和隐性壁垒专项清理，推行企业简易注销“即来即办”，让经营主体好进好出。
“公平公正、全流程留痕管理，直接在系统内操作，交易信息通过系统自动推送。我们只需要在交易平台展示各类信息，就可以选取施工企业。”项目业主刘回强说，他们在完成了小额工程采购后，还可对工程施工进行满意度评价，评价结果纳入施工企业信用管理。针对政府采购和招标投标，我市实施“互联网+政府采购”，招投标全流程电子化率达100%。同时，我市还在全省房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标活动中率先试行“评定分离”改革，大幅度降低围标、串标的概率。在全省率先创新建立政府采购代理机构诚信星级评价制度，加强政府采购代理机构和评审专家管理。此外，还在全省率先推行智慧化预警多点触发式监管，做到了安全底线和减少干预的“双保障”。推进“包容审慎”监管，市场监管、卫健、公安等34个行政执法单位出台了458项轻微违法行为“首违不罚”和“轻微不罚”清单，让行政执法既有力度又有温度。
2023年，我市净增经营主体8.8万余户，新增“五上企业”1681家、省级专精特新企业310家、创新型中小企业656家，科技型中小企业入库3444家。
一串串详实的数据，一项项务实的措施，背后是南昌持续优化营商环境的一个个有力举措。接下来，南昌将以更高的标准、更大的力度，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让好的营商环境成为南昌的金字招牌。
