刘薇委员：
您在市政协十五届三次会议提出的《关于以知识产权保护为着力点，助力推进南昌双“一号工程”的建议》的提案收悉。您提出的关于数字内容与数字专利领域加快建设和保护的建议，围绕数字内容著作权与数字经济专利权，其中专利权保护涉及我局职能。现就有关情况答复如下：
一是加大数字专利领域知识产权保护力度，加大对创新主体维权诉讼的支持力度和遏制侵权的保护方式。
1.全面开展行政保护。部署开展全市民生领域知识产权执法“铁拳”行动、专利假冒侵权专项等一系列专项整治，严厉打击侵权违法行为，加大对专利非正常申请的打击力度。2022年，市场监管部门共立案知识产权案件180件、罚没120余万元，撤回非正常专利申请2132件，撤回率达88%。
2.有效衔接司法保护。充分发挥我市知识产权联席会议制度作用，出台《关于加强知识产权审判领域改革创新的实施办法》《关于建立健全南昌市知识产权司法保护衔接协作机制的规定》《关于开展知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作的意见(试行）》等，构建分工负责、相互配合、及时沟通、有效协调的知识产权司法保护衔接协作机制。在南昌市中级法院专门设立了知识产权法庭，在南昌保护中心设立了第一巡回审判庭和知识产权巡回审判点，开展了知识产权纠纷委托调解试点工作，为创新驱动发展战略实施构建更为有力的知识产权保护支撑。
3.积极开展协同保护。公、检、法、海关、市场监管、工商联等部门联合签订了知识产权保护合作备忘录，设立了南昌仲裁委员会知识产权仲裁中心和南昌市知识产权纠纷人民调解委员会，签订了《长江中游城市群三省会城市知识产权工作合作协议》，建立了集行政执法、仲裁调解、司法衔接、跨区联办的多方协同保护机制。
充分发挥南昌知识产权保护中心国家功能平台作用。保护中心挂牌了南昌市知识产权纠纷人民调解委员会、南昌仲裁委员会知识产权仲裁中心、南昌知识产权法庭第一巡回审判庭、南昌高新区法院知识产权巡回审判点，通过诉调对接、巡回审判、引导仲裁等方式助力知识产权纠纷多元化解。截至目前已调解结案396件。积极推进侵权判定咨询。保护中心经省局批准为全省市场监管系统专利行政执法案件提供技术支撑；经自主申请为南昌市创新主体提供侵权判定咨询。截至目前已出具 105份咨询意见书。计划开展专利确权多模式审理试点工作。2022年11月，保护中心顺利获批全国第二批专利复审无效案件多模式审理试点单位。试点期间，将围绕“开通专利复审无效案件优先审查通道”“推进专利确权案件与行政裁决案件联合审理”“开展无效案件远程视频审理”三项试点内容开展工作，可推动我市创新主体提升专利确权速度，降低确权成本，提高确权效率，助力多方协同化解知识产权纠纷。
二是提升社会对于知识产权概念的理解，加强专利主体成果转化运用意识，及时根据市场调整知识产权布局。
1.重点围绕电子信息、生物医药、航空制造、汽车和新能源汽车等我市支柱产业，大力实施知识产权战略，促进知识产权成果产业化。积极开展知识产权创新创造，满足研发需求助力企业知识产权精准布局。南昌市知识产权保护中心根据县（区）政府、产业主管部门委托，开展产业市场分析及产业内重点企业调查分析，聚焦重点创新主体创新研发、产品上市、海外布局需求，进行企业专利导航与预警分析，辅助企业及时调整市场布局和经营策略，现已出具相关报告22份，积极为“攀峰登顶”的企业提供科学指引。同时，围绕VR产业孔阵波导、眼动追踪等多个技术热点开展专利定制化分析服务。聚焦产业升级提供专利导航预警分析。面向政府部门、产业主管部门、行业协会等，以产业、技术热点专利信息为指引，以专利导航分析为主体，针对具体应用场景、支撑服务的重点领域、服务对象开展专利情报分析，目前围绕生物医药、电子信息、VR产业等重点产业已开展专利导航与预警分析服务，部分分析成果已交由相关职能部门督办并运用至产业规划。同时重点围绕电子信息等支柱产业，开展高价值数字经济专利培育。目前，我市拥有VR专业授权专利620件。
2.积极开展知识产权公共服务。精准聚焦企业需求，精准提供服务内容为宗旨，搭建知识产权公共信息服务平台，开展专利导航与预警，推动知识产权政校合作，提升知识产权服务管理效能。用好用足专利预审快速快速通道。保护中心经国知局授权为南昌地区生物医药、电子信息、汽车制造产业创新主体提供专利快速预审服务。成功备案的企业可在符合保护中心预审分类号的范围内申请专利预审服务，经审查合格后进入快速授权绿色通道，大大缩短授权周期。截至2023年1月备案企业1209家，预审受理4502件、授权2394件。
3.积极开展知识产权宣传。结合“3.15”“4.26”“12.4”等宣传日，大力开展知识产权服务万里行宣传活动，推进知识产权进企业活动、进校园、进社区。周密组织知识产权宣传活动，在全社会厚植“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化理念。加强知识产权普法宣传和培训。推出“点知成金”系列知识产权培训课程，每年分批次、集中组织企业人员参加业务培训，旨在培养一批知识产权实务、管理和高层次人才，为南昌市知识产权创新发展提供人才支撑。开展百企行、春雨行动等，深入企业、学校、园区开展知识产权保护宣传和走访调研，为服务对象答疑解惑，提供精准服务。
三是关于定期全网公布专利名单，帮助社会面直观了解专利现状。
国家知识产权局定期对专利信息进行公布公告，可登入国家知识产权局官网—专利业务办理—专利审查信息查询—专利公布公告进行查询。此外，我局已开发了“南昌市知识产权公共服务平台”，免费提供知识产权公益培训、基础性检索查询和分析、知识产权项目申报、信息咨询等服务。公众可在平台上检索相关专利信息，及时了解我市专利现状。正在搭建南昌市知识产权运营公共服务平台，该平台集专利检索、产业专题库（含电子信息触控、识别、图像领域等）、知产交易、项目申报、企业托管、公共服务于一体，正式上线运行后，可提供便捷化、多样性知识产权信息查询服务，让公众实现知识产权信息“一触即达”。
南昌市市场监督管理局
2023年7月29日
赣公网安备 36010802000056号
