本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《南昌市政府信息公开规定》要求，由南昌市政府办公厅信息公开工作办公室编制。2012年度南昌市政府办公厅信息公开年度报告全文包括：概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需报告的事项。如对本报告有疑问，请联系：南昌市政府办公厅政府信息公开工作领导小组办公室，联系电话：0791-83883719、83883377（传真），电子邮箱：zfbdcs@nc.gov.cn。

　　一、概述

　　（一）组织机构建设情况

　　为认真做好《条例》的实施工作，根据《南昌市政府信息公开指南和目录编制工作方案》精神，南昌市政府办公厅信息公开工作在南昌市政府信息公开领导小组统一领导下，成立了由市政府办公厅主任胡晓海任组长，市政府办公厅副主任汪戍、市政府督查室主任宋斌任副组长，市政府办公厅监察室、秘书处、人事处、信息处、市政府经研室、市政府应急办、爱卫办、市政府服务中心等为成员单位的市政府办公厅政府信息公开工作领导小组，具体职责是：负责市政府概况信息、人事信息、工作动态及应公开的其他信息；负责推进、指导、协调、监督本厅各处室的信息公开工作；完成市政府及办公厅交办的其他工作。各成员单位分工负责，并落实了责任人。

　　（二）建立健全工作机制、制度规范情况

　　2012年，市政府办公厅继续坚持以“公开为原则、不公开为例外”为原则，努力做好政府信息公开工作，扩大主动公开信息量，提高信息公开质量，保障公众依法获取政府信息的权益。一是凡《条例》规定应该公开、能够公开的事项，都能通过市政府信息公开平台、政府公报、新闻发布会等主渠道及时、全面、主动地公开，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。二是按照《条例》要求，遵循公开、公正、便民的原则，认真贯彻落实了政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施。通过中国南昌政府网（/ncdoc/zgnc/）、《政府公报》、机关信息查阅点等将信息公开办公室电话、传真电话、电子邮箱等申请、联系方式进行了公开，接受公众的依申请信息和监督。三是不断加强机构和队伍建设。及时完善了政府信息公开领导小组的工作责任制，明确了工作部门职责，理顺了工作关系，落实政府信息公开各项制度，通过以会代训等形式，不断提高工作人员信息公开意识和工作能力。

　 （三）落实和制定相关配套措施情况

　　2012年，市政府制定下发了《2012年南昌市政府信息公开工作要点》（洪府厅发〔2012〕10号）、《2012年开展集中整治活动深入贯彻落实<政府信息公开条例>工作实施方案》（洪府厅发〔2012〕49号）和《南昌市政府信息公开工作联席会议制度》（洪府厅发〔2012〕59号）。按照上述有关文件要求，市政府办公厅继续深入贯彻落实《条例》，规范和深化政府信息公开工作，进一步完善了政府信息公开工作组织机构，规范了政府信息编辑、审核、发布等工作流程，依法依规做好了申请公开工作，拓宽了申请受理渠道，有针对性开展了信息公开工作的督促检查，及时整改监督检查中发现的问题和薄弱环节，认真落实了政府信息公开工作联席会议研究确定的有关事项。此外，按照市财政部门印发的《关于做好2012年市级部门预算信息公开工作的通知》（洪财预〔2012〕50号）精神，公开了机关预算信息。

　　（四）学习、宣传、培训等方面的情况

　　几年来，我厅围绕《条例》的贯彻落实和工作实际，先后制定了《南昌市政府信息公开规定》、《政务公开工作考核办法》、《政务公开工作督查暨问责办法》、《政府信息公开审查办法》、《南昌市政府信息公开社会评价办法》、《南昌市依申请公开政府信息管理办法》和《南昌市政府信息公开工作年度报告编制管理办法》等制度。2012年，为贯彻落实《条例》和有关政府信息公开文件精神及会议精神，市政府办公厅积极参与全市信息公开专题培训、联席会议等活动，并按照市里的要求，组织厅政府信息公开领导小组成员开展了多种形式的学习、宣传和培训活动，不断提高了干部职工对政府信息公开的意识，促进了厅机关行政效能的提高，提升了政府公信力。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　市政府办公厅按照全省统一分类主动公开了本机关的政府信息。据统计，截至2012年12月31日，累计主动公开政府信息共1161条，本年度新增252条。通过《南昌市人民政府公报》公开信息累积1460条，新增400条。主动公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也未出现危机国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2012年度全市受理依申请公开信息共26件，其中，网上依申请19件，信件申请7件。所有依申请信息都按照《条例》的规定，自收到申请之日起15个工作日内，以申请人要求的方式答复了申请人，答复率为100%。从申请的信息内容来看，涉及有关城市建设中的地铁工程规划、征地补偿标准、经租房政策、房屋产权、拆迁安置政策、食品违法案件查处情况、教师待遇、农业养殖补贴政策、城市管理等方面的信息。从申请人地域分布情况看：本市和外地公民均有。

　　与此同时，通过12345市长电话热线形式，接听群众的提问咨询、意见建议38745件次，协调处理各类问题37815余件次，办结率达到97.6%。编发《应急值守及市长热线动态》204期、《市长热线简报》12期、《南昌值班信息》34期、《应急专报》2期、《市长热线专报》1期，并部分在网上发布。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2012年度受理的依申请公开信息中19件网上依申请和7件信件申请公开信息，一般均通过电子邮件或电话回复，未收取当事人任何费用。

　　五、2012年市政府办公厅无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，也无其他需要报告的事项。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　过去的一年，在市政府办公厅领导的高度重视和市政府信息公开工作领导小组的指导下，市政府办公厅政府信息公开工作的体制机制进一步健全，制度建设进一步加强，公开形式进一步丰富，公开内容进一步拓展，政府信息公开工作取得明显成效，积累了一些经验，但也仍存在一些问题和不足：

　　一是应主动公开的政府信息未尽公开，部分政府信息更新不及时。

　　二是对依申请公开的信息答复时效性不够，群众对回复内容还存有疑虑和不理解的情况。

　　三是向档案馆、公共图书馆报送已公开政府信息时效性不够。

　　下一步，我厅将总结经验，围绕增强政府信息公开便民利民的实效性和群众的满意度，着力加强信息公开的基础性、规范性和机制性建设。重点加强以下工作：

　　一是进一步强化主动公开政府信息意识。树立主动公开政府信息责任意识，在原有主动公开的基础上，及时准确地公开涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。凡是可公开的不涉密信息，都要通过市政府信息公开平台、门户网站、政府公报、新闻发布会等渠道主动公开。

　　二是进一步改进依申请公开政府信息服务。进一步拓宽受理渠道，为申请人提供便捷的依申请公开服务；进一步完善申请的受理、审查、处理、答复程序，有关记录应当保存备案；对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的，主动与申请人沟通，尽量取得申请人的理解；在答复申请时，依法有据、严谨规范、慎重稳妥。

　　三是进一步加强督促检查，规范信息公开程序，增强信息公开工作的针对性和时效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，进一步推动政府各项工作的顺利实施。