南昌开展“基层看法”试点工作

今年以来，市委依法治市办在全市36家司法所或“法律明白人”法治实践站开展“基层看法”试点工作，通过设立“基层看法”观察站、选聘观察员，征集群众反映强烈的法治领域突出问题、意见及建议，推动相关职能部门关注处理、研判回应各行各业的法治呼声，助力提升基层治理法治化水平。

观察站和观察员面向群众、各类经营主体或其他组织。在日常运营使用、发挥职能的过程中，重点向基层群众征集立法联系、营商环境、执法司法、基层治理、守法普法等5个领域的问题、意见及建议。具体包含，对拟出台和已施行的法律法规、行政规范性文件的意见建议，关于行政执法、司法工作和优化法治化营商环境相关问题、意见和建议，上级法治建设工作部署的落实情况、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况、基层依法治理的相关问题、意见和建议，权益保护、公益诉讼、社情民意、公民法治素养的相关问题、意见和建议等。

针对收集上来的意见建议，观察站会进行先期研判分析，能够就地解决的法治问题由当地司法所协调解决，需要上级统筹协调的事项逐级上报。其他建议转乡镇(街道)综治中心分流处理。对于群众反映的执法司法、基层治理等方面的突出问题，经核实后，可启动法治督察、执法监督。

“值得一提的是，观察站征集的意见和建议，将作为行政立法、行政规范性文件制定、法治建设制度设计的决策参考。”市委依法治市办秘书科科长肖宁盛说，“基层看法”工作开展和问题办理情况也将纳入“一把手”述法评议，市委依法治市办还建立了季度推进、情况通报、程序流转以及联席会议制度，确保“基层看法”试点工作扎实推进。