市农业农村局：   

夏小勇代表提出的《关于乡村治理杂乱电线告别“蜘蛛网”的建议》我局已收悉。根据要求，由我局协助你局办理此意见，经研究，现提出涉及我局工作的答复意见。 

近年来，我市紧紧围绕乡村振兴战略部署，不断加大乡村建设力度，着力改善脱贫村和重点帮扶村的人居环境，借鉴“千万工程”理念，以“两整治一提升”作为乡村振兴的主抓手，旨在通过五年的努力，打造18个市级重点帮扶村，全面提升农村路域环境品质，推动农村人居环境由基础整治向功能品质提升迈进，乡村面貌实现“一时美”向“持久美”、“局部美”向“全部美”转变，农业产业向特色化、精品化发展。一是突出顶层设计，强化政策指导。从重点村选点规划到项目建设实施，进行了多次专项调度，为策应“两整治一提升”专项行动，以中共南昌市委农村工作领导小组的名义印发了《南昌市“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》，明确了重点村建设的支持政策；以南昌市乡村振兴局的名义印发了《南昌市“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村建设项目实施方案》、《南昌市“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村建设财政资金使用细则( 试行)》等相应政策文件，确定了重点村的项目建设方向和资金使用管理办法；以南昌市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组办公室的名义印发了《南昌市2023年度“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村建设发展实施方案》，细化了建设方向和具体要求，进一步推动了重点村建设。二是整合资金力量，加强要素保障。市委、市政府高度重视“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村的建设和发展，共计每年投入5400万的专项资金用于做大做强18个重点村特色优势产业和改造升级村内基础设施。截至目前，2022年度共计5400万元专项建设资金已全部拨付至乡镇，2023年度第一批2550万元专项建设资金已拨付至县区。同时市委、市政府统筹下好“一盘棋”，将重点村的建设成果纳入了以市委副书记为组长的市“两整治一提升”行动专项小组专门调度，并在年中组织召开多次市县区党政主要领导参加的高规格现场巡看会，确保重点村建设不走偏、不走样。三是强调规划引领，规范项目建设。全市18个重点村建设规划都必须经过乡镇把关、自然资源部门审核、县区研究等程序，确保理念统一、方向一致，“一张蓝图绘到底”。特别是对村庄的长期规划，我局通过年初对全市18个“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村建设的实地走访摸排，掌握整体情况后，针对发现的各县区重点村建设发展规划不理想、可行性较差等问题，于3月及时召开了南昌市“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村规划评审会，组织专家团队对全市18个重点村的产业发展方向、人居环境整治、乡村风貌打造进行了逐一评审论证，并形成了最终的规划评审意见，为全市重点村建设提供了详细的专业指导。 

当然，正如提案中提到的，我市农村地区在人居环境整治方面还存在一些薄弱环节。特别是提案中提出的很多意见建议，都具有很好的针对性和操作性，为下步农村人居环境整治工作提供了很好的思路和启发。下一步，我们将结合提案中的建议和我市当前实际，持续做好农村地区的人居环境整治工作。 

一是持续优化体制机制。深入强化同县乡两级相关党政部门的沟通对接，建立健全重点村建设工作推进体系，共同构建“事前指导、事中督导、事后监督”工作推进机制，进一步加强实地督导调研成果运用转化，通过召开专题会议、集中研判分析、出台专门文件等形式，传导工作压力，确保2024年度的工程立项和备案工作按时顺利开展，并会同农业农村部门定期组织实地调研巡看，切实加快工程进度，提升建设成效。二是继续加强过程监管。指导各重点村严格按照“六步法”“六禁止”的相关要求抓好村庄建设，确保不浪费、不走样。同时，将重点村建设成效考核纳入到全市“一评两督”、财政绩效考核、巩固衔接工作年度考核等重要工作评价体系中，重点审查建设质量不理想、建设工期不达标、产业谋划不到位等问题。对建设内容不符合要求和考核不合格的重点村适当调减下一年度重点村建设和发展专项资金，情节严重的将会同审计和纪检部门进行问责。 

以上意见，请贵单位在正式答复代表时参考。 

南昌市乡村振兴局

2024年1月23日