本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)有关要求编制。报告中所列数据统计期限从2021年1月1日到2021年12月31日。
一、总体情况
2021年,南昌市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的安排部署,按照“率先‘作示范、勇争先’,再展英雄城雄姿,续写新的时代荣光”要求,围绕“六个尽显”重点任务,持续加强政府信息主动公开力度,推进基层政务公开标准化规范化建设,推动“五型”政府建设不断深入开展。
(一)主动公开
南昌市人民政府按照《江西省人民政府办公厅关于印发2021年江西省政务公开工作方案的通知》(赣府厅字[2021]30号)文件要求,以推进“五公开”建设为抓手,持续拓展政务公开广度深度。一是规范重大行政决策程序,建立完善社会公众代表列席政府会议制度,邀请“五型”政府建设监督员列席政府常务会议。二是主动公开《南昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》及其他专项规划,并进行详细的政策解读。三是围绕市场监管规则标准和监管执法、生态环境、财政、乡村振兴、新冠肺炎疫情防控等重点领域,建设完善专题专栏,持续推进政府信息主动公开。
(二)依申请公开
全市各级各部门认真执行《条例》和《江西省政府信息申请公开工作规范》,不断完善依申请公开办理流程,建立健全有效的协查、会商和督办等工作机制,有效提升依申请公开工作标准化规范化水平,提高了政府信息公开申请办理质量。
2021年,全市共收到政府信息公开申请878件(含上年度结转7件),同比增长49.8%。申请内容主要涉及征地补偿、房屋拆迁、棚户区改造、社会保障等方面。申请处理情况:予以公开498件,占56.7 %;部分公开48件,占5.5%;不予公开41件,占4.7%;无法提供252件,占28.7%;不予处理23件,占2.6%;其他处理11件,占 1.3%;结转下年度继续办理5件,占0.5%。
(三)政府信息管理
进一步完善政府信息常态化管理机制,不断建立健全政府信息制作、公开、存档等制度,从摸清政府信息底数、健全信息管理机制、提高信息管理质量等方面入手,全面推进规章集中统一公开。规范标注文件信息公开类别,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,做到以公开为常态,不公开为例外。同时,不断强化政务舆情意识,提升处置政务舆情水平。
(四)政府信息公开平台建设
依托全国政府网站信息报送系统和全国政务新媒体备案管理系统,坚持正向引领与检查通报相结合,对政府网站和政务新媒体实施常态化监管。截至2021年底,全市共有56个政府网站和485个政务新媒体(含微信公众号 295个、新浪微博 111个、移动客户端 8个、其他类型71个)正在运行。以上政府网站和政务新媒体均已纳入备案管理,总体运行情况平稳。2021年,完成了市政府门户网站页面优化改版升级及适老化改造工作,县级以上政府门户网站全部支持互联网协议第6版。建成全市统一信息资源库,实现数据共享融通,推动跨网站、跨层级、跨地域、跨部门的信息资源相互调用和共享互认,入库数据已达90余万条。同时,依托南昌市市民中心建设省、市政务公开专区,全力打造在全国具有示范性效应的政务公开“样板工程”。此外,通过《谈政事》品牌政务公开在线访谈频道、“小洪同学”等创新性渠道,为公众提供便捷、高效的咨询互动服务,形成了多渠道、多层次、多形式的政民互动格局。
(五)监督保障
将政务公开工作纳入全市高质量发展目标管理、法治政府建设等考核体系,充分发挥考核正确导向和激励约束作用,督促全市各级各部门严格按照《条例》,落实政府信息公开法定要求。同时,定期组织开展全市政务公开工作评估,对各县(区)政府和市政府各部门在重点领域信息公开、依申请公开、基层政务公开标准化规范化建设、政府网站和政务新媒体管理等领域工作情况进行监督。建立健全政府信息公开社会评议机制，通过多种渠道广泛听取公民、法人和其他组织对政务公开工作的批评、意见和建议。2021年，我市未发生政务公开责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第(一)项 |
|||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
18 |
7 |
35 |
|
行政规范性文件 |
204 |
14 |
645 |
|
第二十条第(五)项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政许可 |
6561427 |
||
|
第二十条第(六)项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政处罚 |
3533184 |
||
|
行政强制 |
61756 |
||
|
第二十条第(八)项 |
|||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
|
行政事业性收费 |
230590.7674 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
808 |
16 |
1 |
13 |
5 |
28 |
871 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
7 |
||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
472 |
10 |
0 |
8 |
3 |
5 |
498 |
|
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
36 |
0 |
0 |
1 |
1 |
10 |
48 |
||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
7 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
225 |
6 |
1 |
2 |
1 |
14 |
249 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
|
2.重复申请 |
17 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
19 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
|
(七)总计 |
808 |
16 |
1 |
13 |
5 |
30 |
873 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
|
7 |
3 |
8 |
2 |
20 |
9 |
2 |
9 |
3 |
23 |
3 |
0 |
2 |
0 |
5 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题:一是市政府门户网站站内搜索的智能化、精准性不够高;二是部分县(区)、部门对所属政府网站和政务新媒体管理不够规范,更新不及时、表述不精准等问题不同程度存在;三是基层政务公开水平有待提高,部分基层政务公开工作人员专业性不强且经常变动,直接影响了政务公开工作的稳定性、连续性。
2022年,南昌市将重点抓好以下工作:一是进一步完善市政府门户网站功能建设。优化站内检索功能,提高站内检索准确性和智能化水平,做好各类政府信息公开专栏的运维管理和日常更新,为公众查询、检索政府信息提供更多便利。二是进一步加强政府网站和政务新媒体管理。督促县(区)、部门落实主体责任,健全日常监管体系,完善常态化监测通报机制,发现问题及时整改并举一反三,不断提升政府网站和政务新媒体服务水平。三是进一步深化基层政务公开标准化规范化建设。加强基层政务公开工作人员管理和培训,以基层群众实际需求为导向,及时优化调整公开目录和公开方式,促进政务公开工作与其他业务工作融合发展。
六、其他需要报告的事项
本年度未收取政府信息公开信息处理费
赣公网安备 36010802000056号
