卢瑾萍委员:
您提出的《关于加强中小学生心理健康关爱的建议》的提案收悉,现答复如下:
目前,心理健康问题日渐凸显,对此,党和政府对学生心理健康工作给予了高度重视。南昌市教育局秉持“学生为本、生命至上、健康第一”的工作原则,积极响应落实教育部《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》(教体艺〔2023〕1号)、《关于加强学生心理健康管理工作的通知》(教思政厅函〔2021〕10号)和江西省人民政府《关于加强和改进新时代学生心理健康教育工作实施方案的通知》(赣府厅字〔2022〕22号)等文件精神,采取了一系列措施来改进和强化学生心理健康教育工作,具体如下:
一、针对“加强师资队伍及能力建设”建议
南昌市教育局严格落实江西省教育厅《关于进一步做好全省中小学生心理健康教育工作的通知》和中共南昌市委教育工作领导小组《关于加强和改进新时代学生心理健康教育工作的实施方案》(〔2024〕1号)文件要求,要求各中小学配齐配强专兼职心理健康教师队伍,落实中小学校心理健康教育教师享受班主任同等待遇政策,并计班主任工作年限。组织开展心理健康教育教师招聘工作,指导中小学校在编制总量内统筹合理配备心理健康教育教师。中小学校(含中等职业学校和技工学校)原则上按照师生比1∶800配备专兼职心理健康教师,超过800名学生的中小学校采取专职教师和兼职教师相结合的方式配备,且配备至少1名专职教师。办学规模低于800名学生的中小学校通过其他学校对口援助、教师定点支教等多种方式配备兼职心理健康教师,确保中小学生心理健康教育教师全面覆盖。 积极构建市县(区)校三级心理健康教育培训体系,实施教师心理健康教育分层分类培训项目。2023年,组织3.57万名教师参加中小学骨干班主任培训、全省中小学(幼儿园)心理健康教育专业技能提升等各类培训,有效提升教师专业水准和实操能力。
二、针对“加强对学校心理健康管理的指导和支持”建议
南昌市教育局建立并落实心理健康监测预警“普查+排查”制度,每年春、秋季学期在全市全覆盖开展学生心理状况普查,并逐一建立学生心理健康档案。对存在心理问题的学生实行“红色、橙色、黄色”三级预警管理,针对性开展重点排查工作,对列入高关怀学生及时进行帮扶指导。鼓励在初中、普通高中每个班级设立心理委员(男、女委员各1名),帮助了解学生心理动态、发现心理问题线索。建立由学校德育负责人和心理老师、班主任和科任老师、学生心理委员组成的三级心理帮扶队伍,构建学校内部三级心理支撑体系,联动家庭对高关怀学生开展跟踪帮扶。
三、针对“加强学校、家庭、社会三位一体学生心理健康管理”建议
南昌市教育局打造南昌家庭教育品牌活动,南昌市未成年人辅导中心连续16年开展1000余期“开心妈妈”沙龙,为处于家庭教育困境中的家长提供公益性家庭教育服务,陪伴20000多位家长走出家庭教育困境。常态化开展“万师访万家”、“万师润万心 大走访大谈心”、线上线下家长会、家长开放日、家长沙龙和家长学堂等活动,及时沟通引导家长科学育孩和建立良好亲子关系,借助谈心谈话全面了解学生及其家庭各方面状况、倾听学生各类心声诉求,并主动跟进疏导帮扶。与妇联合力整合学校和社区家长学校,统筹优化丰富家教资源。
四、针对“加强医教协同发挥医疗领域专业心理服务作用”建议
南昌市教育局定期召开南昌市医教协同会商会,完善对疑似有严重心理问题或严重精神障碍的“高关怀”学生的闭环管理对策,畅通“高关怀”学生的“绿色转介通道”。与市卫健委联合发布《南昌市中小学生心理健康医教协同工作实施方案》和《南昌市中小学校心理健康教师医教协同跟岗培训的方案》,指导教育行政部门与属地卫健部门联合建立片区心理医生指导机制和心理健康教育教师挂点医院跟岗培训机制,统筹安排心理医生对片区的学校挂点指导、片区学校老师前往医院跟岗,在不违反保密伦理的前提下,定期对学生就医情况进行反馈沟通,切实推供医教协同工作实化落地。
五、针对“加强中小学心理健康教育信息平台建设”建议
市教育局、市政数据、市委网信办和市财政局共同建设南昌市学生心理健康管理系统,赋能心理健康教育工作数智化转型。
下一步,我们将在以下方面持续发力,以更好地让您的建议落地生效,共同推动南昌市学生心理健康教育工作不断改进和强化:
一是进一步推动中共南昌市委教育工作领导小组《关于加强和改进新时代学生心理健康教育工作的实施方案》(〔2024〕1号)落地起效。强化高位推动,集中行政合力,结合省厅“八个一”的工作要求,密集开展明察暗访、督导调研,将市委《方案》落实情况纳入蹲校一日、督政督学和考核评价指标体系,切实规范中小学心理健康教育工作。
二是健全心理工作人员成长机制。与江西师范大学合作,强化大中小学心理健康教育一体化联盟建设,共建心理健康研究所、搭建教师专业提升平台、开展心理学专业学生实习、建设样板校示范学校,试点推广聘请高校专家担任中小学校心理健康副校长做法,利用高校专业资源,加强对各学校负责人、业务科室负责人等关键岗位心理专业培训和指导,不断提升心理健康教育专业管理能力,构建面向心理健康教育教师和相关管理岗位负责人的长效系统化成长机制,增加相关培训中实操演练和专家督导内容的比重,提升心理健康教育教师和相关管理岗位负责人心理专业实操能力。
三是优化心理健康教育培训实效。联动全省大中小一体化联盟高校,开展“双百心理健康培训班”暨2024年南昌市中小学心理健康骨干教师培训和2024年南昌市中小学心理健康教育能力C级资格培训,扩大学校一线心理师资队伍,夯实心理工作骨干教师专业核心素养,有效提升全市心理健康教育教师专业水准和心理危机应对能力。
最后,感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎对我们的工作继续予以关注和监督!
南昌市教育局
2024年7月17日