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关于市政协十五届四次会议第0093号提案的答复

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农工党南昌市委会:

您提出的关于“关于推动城乡义务教育优质均衡发展的建议”的提案收悉,现答复如下:

一、稳慎推进小规模学校优化调整

2023年至2024年春季,除保留必要的乡村小规模学校外,全市共优化调整小规模学校247所,其中10人以下学校167,11-30人学校61所,31-100人以下19所。稳妥安置学生2907人,合理分流教师937人,盘活88所闲置校园校舍资源,用于乡村老年服务、学前教育、卫生医疗等。全面检查梳理接收安置学校办学条件,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置更新教学设施设备,高标准推进73个校园基础项目建设,确保办学条件优化到位。统筹各类教育资源,积极探索推进城乡发展共同体结对帮扶办学、义务教育教师“县管校聘”、智慧教育等改革,加强接收安置学校师资队伍建设,实现城乡教育优质资源共享,逐步缩小城乡、县域之间的差距,确保教育质量提升到位。各相关县区财政共投入4.95亿元,用于学位、车位、餐位、床位、浴位、蹲位等要素保障,此外,从市本级教育事业发展专项资金中下达1500万元,全力支持优化资源配置工作,确保经费统筹保障到位。切实解决乡村学校“小、散、空、旧”等现状,有效缩小城乡义务教育差距,让我市乡村学生公平享有更高质量的教育,进一步树立南昌教育的品牌形象,彰显省会担当。

二、有序推进中小学校(幼儿园)网点建设

近年来,南昌市委常委会、市政府常务会对教育系统网点项目建设进行专题研究;市委、市政府主要领导多次赴项目一线进行调研,书记专题会、市长办公会多次听取教育系统项目建设推进情况并就存在问题进行协调、调度。普惠性幼儿园方面,全市学前教育项目共21个,累计完成投资12541.5万元总建筑面积为6.67万平米、用地面积为8.85万平米,新增园位总数6060个。中小学方面,全市基础教育项目共26个,2023年已竣工项目6个,累计完成投资52322.8万元;2024年新建扩建项目16个(新建13个、扩建3个),新建校舍建筑面积55.23万平方米,新增用地面积60.82万平方米,估算投资28.04亿元,建成后学位容量26425个。26个重大工程累计完成投资201444.5万元,全部建成后新增学位44585个。随着普惠性幼儿园和中小学网点的建设,将大大缓解城区适龄儿童入学入园压力,对改善南昌市的整体投资环境发挥重大的支撑作用,对扩内需、稳投资、促增长也将作出重大的贡献。

三、深入推进教师队伍建设高质量建设

一是强化师资补充,优化师资队伍结构。深入实施人才强教计划,严格落实“加大紧缺学科教师招聘力度”要求,2023年全渠道补充中小学教师1745人,引进教育专业技术人才近500人,新签约培养乡村定向师范生78人、省属公费师范生161人,完成183名服务期满教师考核留任工作,新增中小学教师专业技术职称资格正高级18名、副高级397名、中级1104名、初级645名,全市教师队伍专业化更强、结构化更优,学科、年龄结构进一步得到优化。

二是加强专业培养,提升教师队伍整体素质。积极推动市委市政府出台《南昌市教育基本公共服务体系建设高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》,全力抓好“招培管评”各环节,制定《局属学校新入职教师培养三年行动指导意见》《局属学校新入职教师三年培养工作管理办法》和新入职教师教育教学能力水平考核方案,按照“一年可上手,两年再提升,三年成骨干”的目标,科学规划培养南昌教育未来“名师”“名校长”的路线图。打造建立成长晋升“快车道”,出台《市属学校优秀年轻干部人才“洪师计划”培养工作方案》,遴选158名优秀年轻干部入库“洪师计划”,建立年轻干部人才成长档案,致力于将年轻教师培养成长为名师或业务型管理者。

三是优化服务保障,提升教师干事创业动力。全面落实“不低于”政策要求,全力保障教师待遇,提升全市教师幸福指数。建立健全人才服务保障机制,安排9000余名教师进行健康体检,组织高层次人才开展疗养,积极推动解决162名高层次人才子女就学问题。为城乡3047人颁发长期从教荣誉证书,进一步营造尊重知识、尊重人才、爱护人才的浓厚氛围和良好的人才发展环境,增强了教师人才队伍留昌干事创业的归属感和获得感。

四是建立长效机制,促进城乡教师优质均衡。深入推进“县管校聘”管理体制改革和义务教育校长教师交流轮岗常态化机制落地落实,督促指导各县区按时出台改革方案及配套措施;建立校长教师交流轮岗常态化机制,积极推进城乡校长教师有序交流轮岗,合理流动,促进优质师资资源共享,助力城乡教育优质均衡发展。2023年全市实际交流轮岗校长教师、骨干教师指标均突破近年新高,全市优秀教师资源共享趋势更加明显。

四、持续推进城乡一体化发展

印发《南昌市关于 推进义务教育城乡发展共同体建设的实施 意见》,通过组建“1+N”(一所城镇学校牵头+一所或若干所乡村中心学 校)城乡发展共同体,以组织管理、教师轮岗、教师研训、学生交流、优质资源、考评机制为抓手,成员校之间逐渐实现资源共享、管理共进、师资互派、教学互通、学生互动,完善共同体推进机制,发挥乡村中心学校办学优势,提高教育教学质量,缩小城乡、校际差距。截至目前,已成立56个城乡发展共同体。

五、加快推进智慧教育体系建设

我市依托南昌市智慧教育云平台,开展洪教云直播平台建设工作,通过在线直播、互动课堂等方式打破时空约束,推动学生“线上+线下”混合式学习新模式,结合教育集团办学工作,开展网络互动教学、网络集体备课等,以“强校带弱校”的结对帮扶模式,实现城乡优质教育资源的共享。积极开展优质教学资源在线共享工作,通过征集活动集中展示优质的名师名课、教学竞赛获奖课例等资源,推动优质教育资源在单校内、校校间、集团校内部,乃至整个区域内的共建共享,进而促进优质教育资源的均衡发展。截至目前,洪教云平台共开展教育教学直播活动710场,生成课堂回放专辑数量400个,教学视频资源510件,在线观看人数达到3095678人次,辐射787所学校。南昌市在线课堂平台集中展示了728件优质列课程资源,总观看人数达到212674人次。


南昌市教育局   

2024年7月3日

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