2025年，市司法局在市委市政府的坚强领导下，在省司法厅的具体指导下，围绕中心、服务大局，真抓实干，履职尽责，各项工作创新突破，实现了新提升。
一、工作开展情况
（一）加强政治建设，强化党建引领
一是抓实理论学习。严格落实《中共南昌市司法局党组会议“第一议题”制度》，制定党组理论学习中心组学习列席旁听工作实施方案，组织党组理论学习中心组集体学习12次、“第一议题”学习21次。开展全市司法行政系统学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班暨干部政治轮训，持续深化理论学习。
二是抓实廉政教育。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，细化学习教育安排，一体推进读书班、研讨交流、廉政党课等各项工作，健全制度11项，推进作风建设常态化长效化。加强干部监督，梳理干部“八小时”外负面清单、违纪风险点清单。实施“廉政十二课”，开展廉迎新春、小平小道廉政图片展等警示教育活动。
三是抓实职能宣传。注重宣传质效，丰富宣传形式，先后在党委政府内部刊物上稿28篇，中央级媒体15篇、省级媒体147篇，“江西司法行政”微信公众号22篇，拍摄制作宣传视频14个，重点对“法码同行”“名师法援”“精准普法”等特色工作进行宣传。严格落实“三审三校”制度，把牢信息安全关口。
四是抓实队伍建设。开展干警素质培育行动，举办公文处理、deepseek人工智能等培训10期。开展科室长业务巡讲，到县区及其他单位业务授课8次。实施“领雁培育计划”，组织青年干警参加行政复议案件办理、法治建设检查等专项工作实践锻炼。常态化开展“一日三省”，编撰《司法行政工作法规制度文件汇编》，强化干警按制度办事的意识。开发干警KPI考核系统，对干警职工实行KPI考核。
（二）推进法治建设，压实法治责任
一是聚焦法治南昌建设。组织召开十二届市委全面依法治市委员会第四次会议，出台《南昌市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，建立“述、评、议、督、改”五大责任体系，现场述法按考评得分排序，市委书记逐一点评，“两代表一委员”等现场评议，问题整改情况作为下年度述法报告的开篇内容。结合十二届市委第八轮、九轮巡察，开展法治建设检查。完成迎接中央依法治国办来昌法治督察工作，公开选聘第二批法治督察员。深化“三单督办”运用，推进法治问题督察整改。
二是聚焦法治政府建设。推进法治政府示范创建，锚定全国法治政府示范市创建目标，赴外地学习创建经验做法，派员参加全国示范创建实地评估实践，做好第四批全国示范创建工作准备。落实年度立法计划，推进完成1件地方性法规、5件政府规章出台和4件法规项目调研。发挥合法性审核把关作用，审查重大行政决策、合同协议、政府文件230件，法治参谋助手作用发挥明显。
三是聚焦法治社会建设。深入开展“八五”普法规划评估总结，系统梳理普法特色亮点，新法治报以《以“英雄普”铸就法治洪城新篇章》为题报道我市普法特色工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制，公示国家机关普法责任清单。建立融屏“英雄普”工作机制，开展春节平安法治宣传、民法典宣传月等活动。推进“法律明白人”培养工程，创新打造我市务工人员“法律明白人”培养示范工作站，助力基层依法治理。
四是加强行政执法监督。开展规范涉企行政执法专项行动，印发《规范涉企行政执法专项行动责任分工方案》，成立工作专班，“查纠治”涉企“两违四乱”等重点问题，促进严格规范公正文明执法。出台《南昌市关于严格规范涉企行政检查的若干措施》，以制度的刚性规范涉企行政执法。推进全省街道乡镇综合执法改革试点，抓好南昌县向塘镇和西湖区桃花街道试点，提升乡镇综合行政执法效能。
五是加强行政复议工作。推进《关于切实提高行政复议首选率、充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的工作措施》落实，畅通行政复议受理渠道。推广使用行政复议办案平台，实现案件办理全流程数字化管理，平台流传案件3000余件。
（三）优化法律服务，强化法治为民
一是优化法律服务供给。结合省会定位，积极构建“普有道、商有助、困有济、调有招、诉有解、矫有术、督有方、行有果”八大工作体系，努力提高省会人民群众法治获得感。顺利完成2025年度国家统一法律职业资格考试南昌考区工作。深化“洪城良援”品牌，实施“名师法援”“百姓点单”服务，扩充名优律师团队数量达200人，实现“大律师”办“小案件”。全市公共法律服务热线、实体、网络三大平台提供法律咨询服务20.61万余件。
二是优化法治化营商环境。严格规范涉企行政检查，落实“扫码入企”制度，在全省率先自主打造法治护企“法码同行”平台。加快提升商事调解质效，推进商事调解中心建设，建立《南昌市商事调解中心调解员管理办法》等6项制度。组建25个公共法律服务团，开展“进园入企”活动，发放宣传资料2.13万余份，解答法律咨询495次。开展“有法帮你·薪暖农民工”专项行动，成功调解劳资纠纷22起。
三是优化行业监管服务。实施行业党建首位工程，完善法律服务行业党组织架构，将律师行业支部划转所属县区管理，理顺全市律所党组织隶属关系。组织召开法律服务行业党组织书记述职评议会议暨2025年度党建工作部署会，提升支部书记抓建水平。开展行业管理攻坚行动，抓好行业日常监管。开展案卷评查，加强对司法鉴定、公证等机构执业活动的常态化监督。
（四）紧盯重点领域，促进安全稳定
一是紧盯矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“豫章有‘枫’范”调解服务体系，印发《关于开展“严防极端案件维护社会稳定”矛盾纠纷大排查大化解专项行动的实施方案》，实行“周查周报、月查月报”工作机制，推行“发现即化解”工作模式，化解基层矛盾纠纷，促进社会安全稳定。统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”，系统整合资源，最大限度预防和减少重新犯罪。红谷滩沙井司法所所长在司法部统筹推进“五项工作”视频会上作了典型交流发言。
二是紧盯特殊人群管理。推进“归途工程”，实施“画像”制度，严格社区矫正和安置帮教对象管控。探索建立社区矫正机构依托公安机关信息技术开展常态化信息核查工作机制，有效防范脱管漏管等问题。广泛与监狱开展联合帮教“画像”工作，建立女子监狱安置帮教基地，推进“黄丝带帮教·豫章雁行动”，帮助安置帮教对象融入社会、回归家庭。坚持专业化戒毒和社会化矫治，提升戒毒人员专业戒治成效。实施“归途工程”特色经验做法，在全省“社区矫正这五年”新闻发布会、司法行政系统推进维护社会稳定和政治安全视频会、全省社区矫正安置帮教工作会上作了典型发言。
三是紧盯安全生产工作。认真传达学习习近平总书记有关安全生产重要论述，开展安全生产风险隐患排查整治专项行动，由局党组书记带队，并专门邀请市消防救援专家，现场对直属单位、所辖行业领域、出租场所开展安全督查检查，督促落实安全稳定工作责任。抓实监所安全管理，督促市强戒所紧盯恢复生产劳动的实际，推进双重预防机制实体化运行，常态化开展隐患排查。为深刻吸取各类火灾事故教训，预防和遏制重特大火灾事故，专门召开了全市司法行政系统火灾防控工作形势分析部署会。
二、2026年工作打算
2026年是“十五五”规划开局之年，市司法局锚定“走在前、勇争先、善作为”目标，立足“一个统抓、五大职能”，围绕“重点重抓、紧抓快干、改革创新、全省领先”工作思路，紧扣法治建设“昌治六径”工作体系、司法行政“八大实践”工作体系、队伍支撑“六大行动”工作体系，推动全面依法治市和司法行政突破发展，为谱写中国式现代化江西篇章注入省会坚实法治力量。重点做好以下：
一是讲政治，加强政治机关建设。坚持把学习习近平法治思想，同全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系贯通起来，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央关于全面依法治国决策部署。全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》等党规党纪，严格落实重大事项请示报告制度。以“党建+”为抓手，推进党建与业务的高度融合，切实抓好书记领航活动、局领导挂点联系制度、党建工作星级评定等措施。
二是强法治，推进全面依法治市。筹划召开市委全面依法治市工作会议、市委全面依法治市委员会会议，指导各县区抓好会上市委主要领导点评问题整改。组织开展领导年度干部述法工作，压实法治建设第一责任人职责。开展“基层看法”工作调研，开展分类指导，建立考核机制，健全意见建议督办机制。围绕重大决策部署、重点领域、重点部门，开展专项法治督察。实行法治建设检查整改闭环管理，深化“双察联动”，紧盯被巡察单位法治问题整改，建立“三张清单”。
三是求突破，推进法治政府建设。锚定创建第四批全国法治政府建设示范市目标，制定创建方案，组建工作专班，筹划召开创建部署会，力争在全国法治政府建设示范市创建中实现新突破。加强行政执法协调监督，修订《南昌市行政执法办法》，深化法治护企“法码同行”平台运用，推动跨部门跨区域执法协作机制常态化运行，推进完成南昌县向塘镇和西湖区桃花街试点工作。抓好合法性审查，建立文件审查“七联”机制，强化合法性审查、公平竞争审查对经济活动政策的刚性约束。推进重点领域立法，推进落实2026年度政府立法工作计划，试点开展立法后评估。
四是树品牌，推进法治为民实践。深化司法行政“八大实践”，推进“英雄普”“洪城良援”等特色品牌提质扩面。优化公共法律服务，推进公共法律服务进“三新”领域，实现“三新”领域法律服务全面覆盖、核心需求及时响应、法律风险提前防控。加大律师、公证、鉴定行业执业服务监管，开展行业管理攻坚行动，完成行业协会及南昌仲裁委员会换届工作。开展“合规进园区”专项行动，推动全市涉企业管理单位全面建立企业合规指引。针对南昌打造“网红”旅游城市，会同有关部门制定旅游涉法问题处置规范。打造具有南昌辨识度的“三寸舌”人民调解品牌。
五是夯基础，促进基层社会治理。加强基层司法所建设，围绕“一所一品”要求，在“五项工作”上创出特色，强化司法所在基层治理中的枢纽功能。统筹推进“五项工作”，打造特殊人群“启航再就业工程”，实施针对社矫对象、刑释人员就业能力提升、就业岗位开发、就业跟踪服务“三大行动”。探索开展“人民调解进高墙”行动，建立驻监联合调解工作室，开展服刑人员矛盾纠纷排查化解，促进安心服刑。组建行政复议案前调解、实质化解、府院联动“三大特色”团队。
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