洪住建提〔2026〕18号
彭国禄代表：
您提出的《关于推行“以购代建”模式化解我市商品房库存的建议》收悉，该建议对于有效化解我市商品房库存压力、增加保障性住房供给具有重要的现实意义。我局已会同市财政局、市自然资源规划局等相关单位，对您提出的宝贵意见和建议进行认真研究，现答复如下：
一、关于“建立‘以购代建’常态化实施机制”的建议
当前，中央经济工作会议明确提出因城施策控增量、去库存、优供给，着力稳定房地产市场，鼓励收购存量商品房用于保障性住房。推行“以购代建”模式契合上级政策导向，对实现去库存、稳市场、惠民生具有重要意义。各部门将坚决贯彻落实市委、市政府相关工作部署，积极配合抓好落实。
同时，根据国家相关政策，收购存量商品房用作保障性住房须坚持以需定购，按照市场化、法治化原则有序推进，收购住房应当户型面积合适、位置合适、价格合适。从制度上避免了收购偏远尾盘等不合理情况。我局将依据国家、省、市有关政策，按照城镇居民家庭的住房保障实际需求，稳慎有序地开展收购存量商品房用作保障性住房的工作。
二、关于“强化金融财税政策支持”的建议
目前，中央、省直有关部门已为收购存量商品房提供了资金渠道支持。下一步，市财政局将会同住建部门全力支持青山湖区谋划储备收购存量商品房有关专项债券项目，做好收购存量商品房用作保障性住房的相关工作。同时，市公积金中心按照《南昌住房公积金提取管理办法》规定，支持符合条件的承租人（提取申请人及其配偶在本市行政区域内均无自有产权住房，连续足额缴存住房公积金满三个月，且租赁自住住房的）按政策规定额度提取住房公积金。现行提取额度政策规定：职工租房提取额度每月2400元，单身职工减半执行。上浮多子女家庭缴存职工租房提取额度，其中：二孩家庭上浮20%，三孩家庭上浮30%。
三、关于“夯实数据基础并开展试点”的建议
摸清底数是精准施策的前提，我市相关部门已开展相应工作：
1、市住建局将加强对批准上市的房源去化情况动态监测，全面梳理全市已办预售未售房源信息，重点摸排开发时间较长、长期未售楼盘及房源情况，动态掌握企业处置意愿，夯实工作基础。聚焦库存压力大、安置需求旺盛的区域，积极对接县区及开发企业，做好政策宣传解读，及时了解需求与难点，推动供需精准匹配。紧扣全市商品房库存去化整体部署，主动协同配合，扎实推进“以购代建”相关落地工作。
2、市自然资源规划局将积极完善土地供应与商品房去库存挂钩机制，合理控制商品住宅用地出让规模和节奏，确保存量商品住宅用地规模不增加，并着力盘活存量房地产用地，协调推进商品房库存加速去化。
最后，感谢您对我市房地产工作和民生保障事业的关心与支持，欢迎今后继续提出宝贵意见和建议。
南昌市住房和城乡建设局
2026年4月7日
赣公网安备 36010802000056号
