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关于市十六届人大四次会议第011号建议答复的函

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洪住建提〔2024〕66号

喻智勇代表:

您提出的《关于旧城分步骤升级改造的建议》收悉,现回复如下:

旧城改造包括老旧小区改造和城中村改造,下面针对这两项工作分别进行回复。

一、老旧小区改造

1.我市老旧小区改造经前期民意调查,结合小区居民改造意愿、区域特点、设施现状和资金预算,量身定制改造提升方案,将与居民共同协商改造方案落到实处,打造了一批诸如东湖区省歌舞宿舍、青云谱洪科小区、西湖区空港花苑小区等具有“南昌味道”的特色示范小区。

2.我市老旧小区改造以基础类改造为主,重点完善小区水、电、路、气,如道路白改黑、车位划设、强电规整、弱电下地、雨污分流、楼道粉刷、立面整治、绿化亮化等内容,在此基础上,根据小区基础条件、居民意愿、资金来源等,因地制宜建设文化休闲、体育健身、适老化、无障碍等配套设施,不断提升小区环境、完善配套设施。

3.我市正在积极推行区块化改造,鼓励县区将辖区内相邻老旧小区统一规划、统一设计、统一改造、统一管理,尽可能增加公共空间,为完善社区配套商业、便民市场、文体活动、邮政快递末端综合服务站等服务设施提供条件。

二、城中村改造

1.我市已全面摸排南昌市中心城区开发边界内城中村总量、分布及规模,按照上级相关文件明确的“成熟一个推进一个、实施一项做成一项”要求,逐年完成一定数量城中村改造。统筹解决我市城镇开发边界内城中村公共卫生安全风险大、房屋结构安全和消防安全隐患多,配套设施落后、环境脏乱差、社会治理难等突出问题。

2.我市制定的2024年度改造计划已经上级批复同意,共涉及26个城中村改造项目。其中各个项目依据不同地理条件、实施条件采取不同改造模式(26个改造项目中拆除新建3个、拆整结合20个、整治提升3个),并制定相应的实施方案。

3.我市正在出台城中村改造配套政策,制定《南昌市关于积极稳步推进城中村改造的实施意见》,明确城中村改造工作总体要求、任务目标、组织机构与职责分工、项目谋划与实施、规划管理和用地保障、资金筹措与资金平衡、土地征收及征迁补偿、政策与体制机制保障等。

旧城改造过程中因涉及单位众多,改造内容又受小区(城中村)基础条件、资金来源、设施现状等因素影响,无法做到尽善尽美,可能存在您所提及的问题,市住建局同市城管局将积极协调各区各部门,加强面向社区(村)的养老、托育、停车等方面的公共服务设施建设,合理布局旧城便民商业网点、卫生服务网点和文化休闲场所等,积极探索历史建筑、历史文化街区的保护与活化利用新模式,不断改善旧城人居环境、完善功能品质,让居民生活更有归属感和幸福感。


南昌市住房和城乡建设局

2024年4月29日

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