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市卫生健康委贯彻落实2026年市《政府工作报告》重点工作上半年进展情况

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经梳理,《2026年市〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》中涉及我委作为责任单位的工作任务共有5项,上半年进展情况具体如下。

任务一:深化公立医院改革省市联动,促进紧密型医联体资源扩容下沉和区域均衡布局。(责任单位:市卫生健康委、市医保局)

2026年上半年,我市优化医疗资源布局,实现市属医院对口紧密型县域医共体和紧密型城市医疗集团全覆盖;由市级医院牵头组建6个市级专科联盟建设,补齐专科医疗资源短板。常态化推进医务人员下沉,三县一区紧密型县域医共体牵头医院下沉277名医护人员全职驻点基层开展诊疗。推进省医共体平台全域对接,三县一区已完成平台上线或数据互通。实体化运行市级转诊会诊中心,组建含704名专家的三级专家库。加强与南昌大学、南大一附院的合作,南昌市第一医院冠名“南昌大学第三附属医院(第三临床医学院)”;市属医院共选派10名骨干医师赴省级医院培训。各项医改任务落地见效,夯实医疗卫生高质量发展根基。

任务二:实施洪都中医院国家智慧中医医院试点项目,争创国家级传承工作室。(责任单位:市卫生健康委)

2025年,南昌市洪都中医院成功入选全国智慧中医医院(名老中医传承型)试点建设单位,确立“数智赋能、一体协同”的建设思路。项目获批以来,我委坚持顶层设计、分步实施,投入专项资金,从机制、平台、应用三个维度协同推进项目建设。目前中医智慧传承信息平台(一期)已投入运行,归集标准化医案1187份,建成1500余条标注数据集,固化35个特色协定方,为争创国家级传承工作室做好筹备;同时正在加紧构建电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院信息系统功能模块。市洪都中医院国家智慧中医医院试点项目的实施,使传统“口传心授”的中医传承模式转向“数据智能”,医院管理由“粗放分散”转向“精细协同”,患者服务由“线下跑腿”转向“智护全程”。

任务三:全面落实育儿补贴政策,探索“医育结合”新模式,全力实施以城市为单元整体推进普惠托育服务发展项目,构建生育友好型社会。(责任单位:市卫生健康委)

2026年上半年,持续优化托育服务供给布局,构建以市县托育综合服务中心为枢纽,社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托协同发展的“1+N”托育服务体系,全市托育服务机构576家。加快推进以城市为单元整体推进普惠托育服务高质量发展项目,“十五五”期间谋划托育服务建设项目12个。深化“医育结合”,制定医育结合服务清单,健全健康管理员派驻制度,推动基层医疗机构与托育机构签约实现全覆盖。规范落实育儿补贴制度,2026年上半年下拨育儿补贴资金40262.49万元,共审核通过12.36万人,完成发放12.08万人,发放资金3.75亿元。强化新型婚育文化宣传,依托城市主干道、核心商圈户外LED大屏投放国际家庭日、世界人口日宣传主题公益宣传内容,全力构建生育友好型社会。

任务四:健全“三位一体”医防协同机制,加强急性传染病、妇女“两癌”等重点疾病防控和管理。(责任单位:市卫生健康委)

健全疾控机构指导、医院支撑、基层医疗机构联动的“三位一体”医防协同机制,加强急性传染病防控和管理。强化传染病监测预警能力,全市56家二级以上医院全部完成国家传染病智能监测预警前置软件部署应用,积极推进符合条件的134家基层医疗机构部署前置软件,智慧化多点触发预警网络初步形成。建立公共卫生首席专家制度,向全市二级以上公立综合性医疗机构派驻专家;建立公共卫生与临床医师交叉培训制度,实现晋升前培训100%覆盖。目前,已推荐9名公共卫生高级职称人员担任市属8家公立医疗机构和江西省荣军优抚医院的公共卫生首席专家,完成370名临床专业高级职称人员公共卫生交叉培训。

建立市级“两癌”AI筛查中心,2026年6月,市人民医院(市妇幼保健院)依托人工智能技术建立“两癌”AI筛查中心,负责对辖区初筛机构送检的宫颈癌筛查标本进行HPV集中检测、宫颈TCT细胞学和病理AI辅助检查;对乳腺癌初筛阳性人群进行乳腺X线检查、乳腺活检及组织病理AI辅助检查。二是组织举办“两癌”筛查项目管理培训班,围绕“两癌”筛查技术规范、阳性管理、质量控制等内容开展培训。截至目前,全市共筛查宫颈癌11563人(完成年度任务数55.6%)、乳腺癌13175人(完成任务数63.3%),筛查出宫颈癌癌前病变36人,乳腺癌7人,促进了妇女“两癌”早诊早治,有效保障了妇女健康。

任务五:加快区域消费中心城市建设,全力推进全国消费“三新”试点,优化实施消费品以旧换新政策,稳定汽车、家电等大宗消费,持续扩大赛事演艺等新兴消费,大力发展首发经济、青春经济、银发经济、谷子经济,力争引进各类首店100家以上。(责任单位:市发展改革委、市商务局、市民政局、市卫生健康委、团市委、市文广旅游局、市体育局、市市场监管局、市委老干部局)

2026年上半年,持续扩容医养结合服务供给,积极争取各级专项资金,目前已获批中央预算内资金737万元,省级医养结合资金295万元。推进老年医学科规范化建设,今年新增4家二级综合性医院完成老年医学科规范化建设。推动长护险试点落地,引导符合条件的医疗机构积极申报失能评估机构、定点护理机构,打造2家基层可承接长护险示范点位,组织基层医疗机构相关人员参加照护师培训,预计储备照护师60名。提升基层中医药技术服务水平,推广耳穴压豆、热敏灸等中医适宜技术在老年健康服务中的运用,上半年全市共举办市、县中医适宜技术培训班12期,覆盖医务人员约1400人次。

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