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南昌市“五型”政府建设领导小组办公室简报(第38期) 
  发布日期: 2019-05-30 

【典型推介】

念好四字诀助力高质量发展

市场监管局开创知识产权工作新局面

市场监管局(市知识产权局)抓牢江西特色型知识产权强省建设新机遇,深入实施知识产权战略。2018年全市发明专利申请量为6684件,占全省46%;发明专利授权量为1147件,占全省45.4%;每万人有效发明专利拥有量为9.3件,是全省的3.88倍。国家知识产权示范城市建设顺利推进,不仅为南昌创新型城市建设和经济社会发展提供了有力支撑,也对全省知识产权工作起到了积极引领作用。

一是突出“优”字,优化知识产权政策环境。制定出台《南昌市“十三五”知识产权(专利)发展规划》《中国(南昌)知识产权保护中心紧缺急需人才计划实施暂行办法》等系列政策,涵盖知识产权创造、管理、运用、保护、服务等各个方面,有力提升我市知识产权保护水平。2015年到2018年,知识产权专项经费从500万元的增加到1700万元,增幅240%,为知识产权事业发展奠定了坚实基础。

二是突出“升”字,提升专利创造质量水准。运用激励机制,通过制定目标分解任务、企业专利消零、发明专利四年倍增等计划,建立以质量为导向的知识产权创造机制;积极开展高价值专利培育,知识产权创造能力全面提升,其中,6家企业6个项目荣获“江西省专利奖”,占全省专利奖的六分之一。南昌欧菲光显示技术有限公司研发的“图形化的柔性透明导电薄膜及其制法”荣获十六届中国专利金奖,实现了江西中国专利金奖零的突破,以专利创造为代表的亮点工作凸显了“南昌速度”。

三是突出“励”字,激励专利成果转化运用。通过授权专利补贴、培育知识产权优势示范企业等多项措施,促进专利成果产业化,提升了全市知识产权运用水平。通过知识产权贯标论证的企业从2家增长到59家,知识产权示范、优势企业从7家增长到137家。南昌国家高新技术开发区被列为国家级知识产权试点园区和省级知识产权示范园区,安义县和南昌县分别荣获国家知识产权强县工程示范县和试点县,南昌二中和南昌三中相继被确定为“全国中小学知识产权教育试点学校”。

四是突出“净”字,净化知识产权保护环境。成立中国(南昌)知识产权保护中心,成为全国第十三家、中部地区第二家、我省第一家国家级知识产权保护中心。全面开展专利预审、专利确权、维权、信息运用等一站式服务,打造全国知识产权保护高地。加大知识产权执法维权力度,开展查处假冒专利“雷霆”“护航”等专项行动,有效净化知识产权市场环境。2018,处理假冒专利和侵权纠纷案件217件,占全省30%。其次,成立知识产权仲裁中心,密切配合司法、公安等部门,营造良好的法治环境,构筑知识产权保护立体网。

【县区亮点】

以“三精”促“三化”

南昌县全域推进“厕所革命”

小厕所大民生,小空间大文明。南昌将深入推进“厕所革命”作为提升人居生活品质和精神文明的重点工程,作为实施乡村振兴战略带动全局发展的重大抓手。结合“全国文明城市”“全国卫生城市”创建成果,南昌县大力推进居民卫生厕所建设步伐,让百万昌南人民共享发展红利。

一、精准规划,定好目标“任务书”,推进厕所革命“全域化”。经反复踏勘、征求意见,制定《南昌县“厕所革命”三年行动计划实施方案》,力争到202011月实现卫生厕所全覆盖。科学布局“定标”。县城控规区按每平方公里不少于5座、每个自然村不少于1座的原则建卫生厕所。未来三年列入拆迁的村、15户以下的自然村、改水改厕达100%的自然村、控规区内的城中村可不建,两个及以上自然村形成区域连片的可合建。因地制宜“定量”。新建的厕所要达二类智慧标准以上,改建的按一类标准优化内、外部设施功能,控规区内新改建达一类标准厕所3座以上;每个旅游景点至少有1座达一类以上卫生厕所;乡镇集镇每平方公里设置1座二类以上卫生厕所;每个自然村设1座准三类标准以上卫生厕所。截至目前,南昌县投入1.1亿元新改建卫生厕所352座,未来还将投入2.5亿元,建公厕863座。

二、精致建设,做好点位“绣花功”,推进厕所革命“质效化”。针对点多面广、地质构造差异等问题,严格对照点位选址,创新改建方法。一是创新承包模式。采用EPC总承包模式,减少时间损耗,克服脱节矛盾。二是创新建设模式。2018年新建的337座公厕全部采用装配式构造,大力提升整体安全等级、防火性和耐久性,建设进度加快30%,成本节约20%最大限度地减少了污染;同时,在公厕设计广告栏,分别用于公益广告宣传和商业广告;对有条件的公厕加装太阳能发电,减少后期维护成本。三是创新纠纷化解模式。通过“以地换地”、经济补偿的方式,按新建公厕中占有农民自有土地的面积,给予适当土地和经济补贴,缓解抵触心理。

三、精细管理,答好群众“关切题”,推进厕所革命“人性化”。南昌县始终坚持问题导向,着力解决突出问题,大力提升公厕管理服务水平。一是“配齐科技”便民。新改建公厕除基本功能外,还设有婴儿护理台、空调、喷香机、氨气检测器、WIFI、手机充电站、智能感应垃圾桶、紧急呼叫器等配套科技产品;积极响应省03专项政策,引进江西飞尚科技公司技术支撑,便利群众在高德地图、百度、微信等客户端查找就近公厕。二是“配套服务”暖民。增加可移动式公厕投放数量以解决人口密集区域公共卫生厕所不足问题;适当给予补贴鼓励沿街单位、酒店、商场等厕所免费开放,安装指引牌,实现步行5分钟、300米内就有一座卫生厕所;同时,针对男女蹲位比例不匹配的问题,根据人流量情况适时调节。二是“配足管理”利民。全部进行市场化服务外包,每座公厕实行专人管理、专人保洁。同时,健全督促机制,将“厕所革命”工作纳入考核,确保把好事办好、实事办实,常态长效。

传统与创新交融服务与增效并肩

湾里区卫健委积极推进“互联网+医疗健康”新模式

为推进“健康湾里”战略,降低服务成本、提高服务效能,提升医疗卫生现代化管理水平,湾里区创新服务,优化资源配置,积极推进“互联网+医疗健康”新模式,满足群众日益增长的医疗卫生需求,提供高效便民的健康保障。

一、开展“互联网+儿童保健”试点,提高托幼机构保健服务能力。作为省级“孩子国儿童卫生保健信息管理服务平台”试点区,城区已有19家幼儿园托幼端、监管端、家长端接入平台,开设内部健康档案进行统计分析。其次,编制营养均衡的幼儿食谱,定期监测、分析健康发展状况并向家长反馈。辅助湾里区妇幼保健机构开展疾病预防和健康知识宣传,实现卫生、教育、托幼机构及家庭的密切沟通,提高了家庭儿童保健意识,共计3010名儿童及家长受益。

二、推广“互联网+大数据”模式,提升居民健康动态管理效率。依托南昌市健康信息平台,建立居民可随时查询、动态更新的电子健康档案。截至3月底,全区签约居民家庭医生37894名,签约率56.3%,重点人群签约率72.19%,计划生育特殊家庭签约覆盖率达100%。全区累计完成居民健康档案58637份,65岁以上重点人群管理3773人、儿童管理2965人、高血压糖尿病患者管理5071人、重症精神病患者233人次。

三、创新“互联网+远程会诊”机制,加快优质医疗资源下沉速度。湾里区人民医院与省中西医结合医院建立医联体合作模式,远程医疗平台全面投入使用,通过医疗教学、专科会诊、综合研判等远程健康服务,顺利实现市、区、镇三级医疗资源共享。

四、完善“互联网+政务服务”建设,增强网络流程数据办理时效。一是推行电子化注册。该区精简审批环节,缩短审批时限,已全面实现医疗机构、医师、护士电子化注册管理。二是实行生育登记网络制。登记对象只需从省卫健委网站的“生育登记网上办理”栏目登录操作即可办理,大大减少了群众跑腿次数。

【信息集萃】

市财政局积极实施财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革。一是周密部署,全面协调。成立领导小组定期调度,建立联络员制度全面部署,明确任务分工,层层压实责任。二是加强交流,学习经验。先后赴抚州市财政局、临川区财政局考察学习改革经验,解决工作难点。三是举办培训,提升保障。目前已进行4个批次的培训,培训人员达200多名。日前,市本级首张电子票据在南昌洪都中学成功开具,标志着南昌市财政电子票据管理改革迈出了坚实的一步。安义县强化医疗质量和医疗安全管理,持续改善服务质量。一是开展医疗质量专项检查。健全各单位医疗质量管理组织,认真执行各项护理规章制度和操作规范。开展医疗、护理、感染管理等综合检查,组织专人对县级所有医疗机构存在的问题进行现场指导并督促整改。二是开展民营医疗机构专项检查。对全县四家民营医疗机构及141家诊所(卫生室、门诊部)的医疗质量全面检查,针对部分机构医疗质量管理工作不重视、医疗行为不规范等问题,下达整改通知书。三是开展基层医疗机构处方点评工作。组成县级医疗机构处方点评工作专家组,对存在问题的医疗卫生机构和工作人员采取责令改正、教育培训等措施,持续改进医疗质量和药品临床应用管理水平,不断提高服务能力。