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南昌市“五型”政府建设领导小组办公室简报(第43期)
  发布日期: 2019-06-20 

创新服务

市市场监管局开启“5G+智慧市场”监管新时代 

为切实解决基层监管难题,市市场监管局明确“创新监管模式,提高监管效能,实现智慧监管”的工作方向,积极践行“智慧+专业”市场监管创新理念,研发“南昌智慧市场监管平台”,正式开启全市“5G+智慧市场”监管新时代。

该平台以“123+9”为框架,以监管人员、市场主体、检查清单为核心要素,依托云计算、大数据、5G网络等高新技术,实现责任网格化、监管智能化、数据集成化、服务便捷化、应用一体化。

1”是指一个智慧监管大脑。包含一云(一个智慧市场云)、一屏(一块PC端指挥屏幕)、一机(一部移动执法终端)、一码(一个共建共治二维码),“四个一” 有机结合、协调互通,夯实平台应用基础。2”是指两个服务体系。通过打造“专业监管服务体系+社会共治服务体系”模式,让基层监管人员从繁杂事项中分离,承担专业的重点监管任务。同时,引入商家、学校、社区等多方力量,共同参与监管,实现群体自治、社会共治。3”是指三套支撑应用系统。基于“数据库系统,地理信息系统、视频调度系统”三套系统的有效支撑,为数据共享、决策支持、精准定位、视频调度等功能提供支撑保障。9”是指平台九大亮点功能。通过实现主体资质监管、综合行为监管、消费维权等九项亮点功能,让“智慧+专业”监管的理念更专业,应急处置更快捷,消费维权更加高效。

123+9”平台的功能组合,不仅为参考决策提供多维依据,为基层建设提供立体监管,更优化了群众办事服务体验,切实拓展了解决基层监管难题的新通道。

 

【典型推介】

医疗救助缓解经济负担 健康扶贫凸显人文关怀

——市卫健委着力抓好耐多药肺结核病患者救治工作

肺结核,特别是耐多药肺结核因传播时间长、治疗周期长(至少18-24个月)、治疗费用高(相比普通结核病,治疗费用至少高100倍以上,平均两年20多万元)、不良反应多、治愈率低(全球治愈率仅50%左右,我国40%-50%),成为当前我国重大传染性疾病之一。为有效实施精准扶贫基本方略,切实减轻耐多药肺结核患者的经济负担,市疾控中心多措并举,全面推进耐多药肺结核病患者救治工作。

一、提高认识,明确职责。市疾控中心将耐多药肺结核病患者防治作为“五型”疾控中心建设、健康扶贫和建设“健康南昌”的工作,并纳入全市疾病预防控制机构绩效考核。全市各级疾控部门高度重视,指定专人负责,制定耐多药肺结核病患者救治补助工作制度和流程,切实做好经费补助佐证资料的收集和存档。

二、规范管理,规范治疗。一方面,要求市定点医院、县级结防机构严格按《耐多药肺结核防治工作方案》等规范治疗和管理耐多药肺结核患者,及时加强医患沟通,做好救治政策宣传,提高患者治疗依从性;对耐多药患者随访管理工作予以补助。另一方面,对开展随访管理纳入治疗耐药肺结核病人的县(区)级结防机构,给予500/耐药患者的工作补助;同时,加强救助资金的专项监管,杜绝挤占、套取和挪用资金现象。

三、开发政策,统筹兼顾  开展联合开展医疗救助。联合市民政、财政、人社等相关部门,对符合要求的肺结核病患按照80%进行救助;对符合医疗救助条件困难肺结核人群按照每年0.6万进行补偿。纳入门诊特殊慢性病和大病补充医疗保险。城镇基本医保肺结核门诊特殊慢性病待遇增至4000/年,门诊最高分别按0.4/年和0.2万元/年进行年度统筹支付,住院分别按90%98%60%90%比例报销。

四、多方发力,扶助贫困患者。贯彻落实《全省贫困艾滋病、耐多药肺结核患者救治工作任务和经费分配方案》,并借助各类公益慈善项目全面帮扶贫困家庭。2016年至今,共救助近60人次,救助金额近20万元,且投放金额、救助人数呈逐年攀升趋势。多渠道、多方式的救助,不仅有效防止了耐多药肺结核患者因病致贫、因病返贫难题,切实减轻家庭负担,提高存活概率。更是充分传播人文关怀,推进“健康南昌”建设的应有之意。

          

【县区亮点】

科学施策  除疫务尽 

进贤县全力打好疫木清理攻坚战

进贤县认真贯彻省、市关于坚决打赢松材线虫病防控暨疫木清理“百日攻坚”行动决策部署,高位推动、高效落实,严格制订疫木清理时间表,严把除治关键环节,松材线虫病防治工作取得明显成效。

一、高位推动抓落实,形成联动“一盘棋”。明确“突出重点,统筹兼顾”的工作思路,形成上下联动的防控“一盘棋”。领导调度强部署。建立主要领导负责制,区林业局、区财政局、属地乡镇等相关部门密切配合,明确分工,各司其职。会议推进严问责。每周召开专题调度会,研判形势、问效问责。立足疫情《简报》,为科学决策提供动态依据。微信联动汇实情。建立“松材线虫病除治工作群”,县、乡、镇、场主要和分管领导,各相关部门负责人员全部纳入微信群,多维度推动,提高工作时效。

二、高效组织促进度,树立标准“一把尺”。制定进度服从质量、局部服从全局、整体平衡推进的工作标准。挂图督战明时限。各乡镇(场)压实责任、落实队伍,明确分片监管责任人,签订除治监管《责任书》。将工作任务、完成时限制作《除治工作流程图》。科技助战提效率。购买无人机对高速公路、自然保护区等特殊地域的山场枯死松树进行巡察、实施监测,第一时间镇通报巡查情况。歼灭作战遏死角。一方面实行“大兵团”作战。对于面积大、枯死松树多的山场,集中主力人员配备专业设备进行除治;重点地段由全体干部配合施工队协调作战。另一方面巧打“游击战”。举办除治技术培训,针对零星分布的疫点,发挥村干部熟悉地形、清楚底数的优势,实现各个击破。

三、高频督查固战果,织密奖惩“一张网”。强化突击检查、专项检查与日常监督相结合的督查考评系统。县领导突击查。采取不打招呼的形式,深入山场、小班,现场察看焚烧情况,了解除治进度。政府督查室专项查。先后三次赴各乡镇督查疫木清理工作,并现场打分、排名,形成《督查专报》,第一时间在调度会上进行通报。林业部门日常查。县林业局所有班子、所有技术人员按照责任划分,深入现场督查,并及时给予技术指导。同时,加大对木材运输、加工场所的巡查力度,严防疫木流失。确保山上无一棵死松树、山下无一根松枝条、路上无一段松木。与此同时,严把松材线虫病防控经费关,一改均摊奖励制,根据除治实绩给予先后奖补,充分调动全域范围内除治工作的积极性和能动性。

 

信息集萃

市人社局12333服务热线创新举措,提升服务。一是试行县区12333远程坐席制。除青山湖区、青云谱区、新建区试点外,全面推开远程坐席制,普惠百姓。二是启动社保卡“政银合作”咨询专席工作。与中国银行、工商银行、交通银行、邮政储蓄银行、江西银行、建设银行六家银行合作,增设社保卡咨询专席。三是实施热点问题常态化推送。每月梳理热点难点问题,并推送至“南昌人社”和“南昌智慧人社”微信公众号,方便群众查阅。市行政审批局不断提高工程建设项目审批效率,优化营商环境。伴随着南昌市工程建设项目审批管理系统(“六多合一”集成审批系统)的上线运行,标志着全市工程建设项目审批制度改革进入新阶段。该系统以“工程项目建设”为主线,具备工程建设项目网上申报、统一受理、并联审批、效能督察、事中事后监管、统计分析等应用功能,覆盖市、县两级工程建设项目管控领域,将逐步实现工程建设项目“一网申报、一窗受理、一表申请、业务协同、证照共享、全方位监管”,真正实现“数据多跑路、企业群众少跑腿”的服务目标。市农业农村局全力推进产业扶贫工作。一是开展调查。对全市80个贫困村扶贫产业类别、经济效益、带动贫困户情况开展全面摸底,进一步完善全市农业产业扶贫规划。二是制定工作方案。出台《南昌市农业农村局农业产业扶贫工作计划(2019-2020年)》、《畜禽产业推进脱贫行动实施方案》,深入贫困村进行产业调研,制定详细工作方案,加强指导。我市共培育和服务企业、合作社、家庭农场等各类农业新型经营主体944个,其中市级以上龙头企业7个。项目涉及12个贫困村的2.34万亩农田,惠及贫困户267户。东湖区深化推进殡葬综合改革。一是坚持殡葬惠民。本区户籍居民,遗体实行免费火化,最高可报销1080元;采用生态安葬的,一次性给予3000/例奖励;每迁移安置一座旧坟给予补助1650,不足部分由镇(管理处)()两级负责。二是坚持疏堵结合。协议购买3660穴,采取一次性安置的方式将坟墓分别迁至安义县金安福园和永修县江山乡焦冲村公墓。三是坚持殡葬便民。开展“互联网+殡葬服务”,引进“往生缘”殡葬服务平台,让全区群众通过平台享受到“便民、利民、为民”优质服务。

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