南昌市“五型”政府建设领导小组办公室简报
（第30期）
【创新服务】
市公安局交管局简政放权放管结合 全力为群众提供优质高效服务
市公安局交管局紧紧围绕打造“五型”政府总要求，面对全市110万机动车和220万驾驶人需求，以“增强人民群众获得感”为出发点，以“增进人民群众满意度”为落脚点，按照“一次办、自助办、就近办、规范办”的工作原则，推出了一系列服务举措。
一、化繁为简，减证便民，让服务更温暖。一是推出“四免服务”。实现身份证明“免复印”、业务办理“免填表”、机动车业务“免拓印”、信息共享数据“免提交”的“四免”，对27类车驾管业务，凭本人居民身份证明“一证即办”。二是推出集成化“一窗服务”。对车驾管业务窗口，从功能、职责、流程方面进行了全面优化整合，实施统一标准、统一要求，并组织民警和文员进行了业务培训，实现了受理、审核、缴费、制证一窗办结，立等可取，积极推进信息联网共享，让群众“只跑一次”。三是推出常态化“守望服务”。在车管所设置了咨询导办台，自助照相机、自助体检机、自助缴税机、车管自助机等6类共30余台自助设备，实现29项车管业务无人自助办理，公开办事流程图，增加了免费导办员、投放了导办智能机器人“万宝”，为办事群众提供清晰指引和免费导办服务，减少群众排队等候。
二、动能转换，互联互通，让服务更高速。一是交管业务“掌上办”。以全省首批车驾管自助化服务在我市试点为契机，逐步搭建了自助化服务模式，目前互联网开通的28项交管业务全部实现24小时网上受理、后台审核、邮寄送达，实现“群众不跑数据跑”，超过412万人次预约考试，102万人次变更联系方式，提交体检证明110万人次，互联网注册用户达109万人。二是车管业务“掌上查”。市公安局交管局自主研发了微信审验、满分学习系统。掌上“乐行南昌”微信每日回复群众提问540人次，日访问量突破3.4万人次，12123自助办理中心每日回答群众疑问400余条。三是满意指数“掌上评”。开通了群众满意度短信测评系统，给每一位办结业务群众实时发送评警短信，切实把业务工作的评判权、队伍建设的话语权、公正执法的监督权交给群众，进一步激发了民警的工作干劲和服务热情，满意率逐步攀升。
三、问题导向，科技助力，让服务更周到。一是完成机动车查验系统，栓紧查验“责任链”。依托查验监管平台，对全市24家安检机构的车检业务实施远程、无缝隙监管;在全市安检部门、4S店、报废公司安装了PDA智能查验系统，规范了查验标准;同时建立了对嫌疑机动车的发现、移交、处置分析制度，与辖区分局建立联动机制，严厉打击涉车违法犯罪，从源头上遏制安全隐患车辆上路行驶。二是启用智能化考试系统，筑牢驾考“防火墙”。推出“即约即考”制度，在车驾管智慧大厅设置了具有15个考台的小型科目一考场，可以办理注销可恢复、军换、外换等考试，即来即约，即约即考，实现了驾管业务“最多跑一次”。在考试组织上采取各科目考试过程实时监控、考试成绩实时上传、考生独立完成考试等措施，既提高了工作效率，又确保了公平公正。三是规范自助选号系统，编发号牌“全透明”。不断规范号牌自编自选工作，推广应用了全国统一的机动车号牌选号系统，目前全市已有7.5万车主通过机动车号牌系统选号，实现了号牌编发工作网络化、透明化、公平化，体现了“车牌面前人人平等”。
青山湖区以担当型政府建设为抓手 不断刷新城市颜值扮靓城市形象
青山湖区从为民、利民、惠民的高度出发，着力打造“担当”型政府，坚持用绣花功夫打造品质城区，始终紧盯“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治“一年有变化、两年出形象、三年上台阶、四年进一流”的目标，不断刷新城市颜值。
一、狠下功夫提升基础设施。加快主干道对接延伸、次干道完善提升，积极配合洪都大道、昌南大道快速化改造，启动了昌东大道拓宽改造提升工程，重点实施了艾溪湖南路等“断头路”改造，基本完成了秦胜一路、秦胜二路、永红路、星辉路等6条区间道路建设。启动了青山湖体育公园等4个公园绿地项目，新建公共停车场17座，改造垃圾中转站4座，新建和提升公厕23座。扎实推进了“海绵城市”、污水管网等配套设施建设，城市承载力进一步提升。
二、狠下功夫提升形象品质。2018年青山湖区共投入7.69亿元深入实施了62个“六改”项目，精心打造了3条“城市家具”示范路，积极开展了6个小区城市生活垃圾分类试点。严格推行“以克论净”考核，深入实施“马路本色”、“夜市摊点”、“五车”等14个专项整治行动，依法拆除各类违法建筑2万平方米。持续不断优化城市生态，全面开展“四尘三烟三气两禁”专项整治，全区PM10、PM2.5浓度分别下降14.1%和22.6%，空气质量优良率不断提升。深入实施土壤防治四年行动计划，对重点行业企业、重点区域周边土壤开展监测，集中整治废旧塑料制品加工违法排污企业，责令整改170家，移送公安机关13人。
三、狠下功夫提升管理水平。坚持精细管理。规范城市规划、建设、管理、养护等方面的操作标准，推动城市管理对象、管理制度、管理手段、管理职能、管理考核的标准化、科学化、精细化，以绣花功夫把城市管理抓细抓实。坚持常态管理。坚定不移推进城市管理体制改革，形成管长效的管理机制、责任机制和考核机制，加速推动城市管理向“统一规划、建管分开，理顺条块、条块结合，分级管理、以块为主，条条保证、权责一致”迈进，着力构建部门协同、政企联动、社会参与的长效常态格局。坚持创新管理。着重引入信息化、数字化管理技术，加快推进区智慧城市管理指挥中心建设，以新模式、新技术实现管理水平新提升。
【担当过硬】
安义县真抓实干谋发展 决战建材产业千亿在行动
为贯彻落实市委、市政府提出的“安义建材产业要向1000亿目标迈进”的要求，安义县迅速作出了在2023年实现建材产业千亿的决策部署，向全县发出了建材产业向千亿进军的“动员令”和“强攻产业、决战工业”的“最强音”。一是扩体量。精心培育众多的骨干企业，使之成为安义建材产业发展的“潜力方阵”；再以骨干企业为基础，从中筛选2-3家企业，在资金奖励、财园信贷通、用地保障、申请市级产业基金等方面给予集中支持，努力培育成为全国知名的“瞪羚企业”，形成安义建材产业“领军企业”。二是提质量。致力于转型升级，主要是加速产品向智能门窗、集成门窗等终端产品和工业型材转变，使工业型材占比达到50%以上，门窗幕墙年产量达到1500万m2。致力于唱响品牌，鼓励企业实施品牌战略，加大自主品牌培育力度，积极争取驰名商标或名牌产品，唱响“好门窗·安义造”品牌。三是增数量。积极推进招商引资，盯准南山铝业、海螺型材等行业龙头企业和罗兰西尼、富轩、冠豪等门窗行业全国前十强的龙头企业招商，紧盯五金配件、模具、密封胶等建材产业补链、强链、延链的项目招商，争取每年引进超亿元的重大项目30个以上、超20亿元的重大项目20个以上。四是优容量。进一步完善工业园区用地规划，每年新增储备用地1500亩，拉开拉大园区框架，提高园区的承载容量。建设安义门窗小镇，重点打造600亩核心区，打造科技研发中心、产品检测中心、展览交易中心、仓储物流中心、行业培训中心、门窗孵化中心等六大科技创新平台，引进5-6家高端门窗企业入驻，打造高端门窗的引领示范区。五是拓销量。做大做强电子商务交易平台，把经营环节向线上延伸；加快物流产业园建设，尽快形成辐射全国的安义建材物流网；利用安义人在全国销售、加工网点广泛的独特优势，推销安义建材产品。利用“一带一路”契机，鼓励安义建材趁势走出国门，走向世界。利用安义铝型材及门窗博览会、广交会等各类展会平台，展示、推介、销售安义建材，提升安义建材的品牌知名度和市场占有率。
【信息集萃】
市人社局3月30日，举办了以“智慧人社智慧服务”为主题的“12333全国统一咨询日”暨“南昌智慧人社”宣传活动。活动现场为社会公众线上线下同步提供了养老保险、工伤保险、失业保险、劳动监察、仲裁、创业贷款、社会保障卡等多方面的人社业务咨询服务，共发放了宣传单页2000余份，宣传纪念品500余份，设立展板30块。市工信局加快推动VR产业实现“变道超车”，重点围绕VR供给端、需求端和服务端全面发力，走出一条“以市场换产业、以应用换技术、以试点换示范”的产业变道超车新路径，加快推动VR产业快速发展。一是聚焦供给端，加快培育一批内容制作企业和硬件制造项目，完善产业链条。二是聚焦需求端，紧紧围绕AR+制造、教育、医疗、文旅等领域应用，加速推广VR试点示范应用项目。三是聚焦服务端，全力创建国家级VR创新中心，不断提升四大中心、四大平台，高标准打造VR产业小镇，积极培育产业生态。市城管局探索新型模式扭转共享单车停放乱像，一是实施三种管理机制，即企业自身管理、“路长制”管理、委托环卫工人管理。二是制定出台我市共享单车有序停放管理办法，明确共享单车的投放规模、准入标准、管理举措、退出机制。三是创新共享单车停放管理模式，出台《推行电子围栏实施方案》，在全市推广共享单车电子围栏管理模式。市交通运输局大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，坚持以强化整治抓手，全面实施出租汽车、机场火车站、客运场站、港口码头四大交通综合整治提升工程，组织联合执法400余次，出动执法人员6494人次，排查发现问题172个，查处客运经营者违规经营300余起，非法从事客运经营“黑车”290余辆，有效维护了市场秩序。市水利局率先在全省启动河湖卫士“春雷2019”打击非法采砂专项整治行动。截止目前，共巡查570余次，出动执法人员1800人次，查处非法采砂船23艘，扣押采砂作业机具车辆3台，整治非法砂场码头1个，移交刑事立案1起，行政刑拘5人，治安拘留10人，确保了全市采砂秩序规范有序，河湖水环境、水安全得到有效保护。市应急管理局在非煤矿山领域、烟花爆竹领域、危险化学品领域、城市运行领域、交通运输领域、建设工程施工领域、消防领域、冶金领域、特种设备领域九大安全专项整治行动中共发现重大安全隐患42处，曝光重大隐患6处，整改重大安全隐患40处。排查一般安全隐患问题32032余处，整改到位32001处，处罚企业2187家，罚款2079.4余万元，约谈单位59家，拘留133人。取缔关闭33家，追究法定责任人9人。