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南昌市“五型”政府建设领导小组办公室简报(第33期)
  发布日期: 2019-04-24 

【创新服务】

市公安局交管局“三个突出” 推动道路交通管理提档升级助力群众安全便捷出行

市公安局交管局主动对标对表“五型”政府建设要求,紧密结合南昌交管实际,突出抓好三项工作,精心部署、精准发力、精细落实,全面提升交通管理水平,尽心竭力为南昌城市建设和经济发展“保驾护航”。

一、突出以科技手段为引领,周密规划,精心打造智慧交通。一是定位谋划准。智慧交通是智慧城市总体规划的重要一环,交管局站在城市发展和建管一体的角度,制定实施方案,成立领导小组,高起点谋划,探索智能交通向智慧交通转型升级。二是长远规划高。搭建“智慧云脑+四大系统”智慧交通架构,打造各自独立又相互关联的20大功能平台,实现信号控制智慧化、交通状态可视化、指挥调度扁平化等功能,提升全市交通管控智能化。三是近期计划实。实施一期工程,筑牢智慧交通的核心基础,通过增加基础科技设备,提升信号智能控制水平;建设智慧交通安保系统,平战结合,实现交通保障任务智能化;加强数据融合,打造互联网大数据服务信号智能化,推动管理水平再上新台阶。

二、突出以文明创建为标准,精细管理,持续改观交通秩序。一是建章立制。健全完善常态化、长效化严查严处严管机制,先后出台了《查处酒驾案件工作规范》等一系列规章制度和管理办法。二是重拳治乱。针对无牌无证后八轮、酒驾醉驾、机动车乱停乱行,行人、非机动车乱穿乱闯等违法乱象重拳打击、铁腕整治,交通秩序明显改善。三是科学考核。制定出台了秩序管理考核办法实施细则,优化考核内容、精简考核程序,注重管理实效,实现从重数据向重秩序的转变,提升民警工作热情。四是突出宣教。依托新闻媒体、交通广播、全市1900余个社区微信群等平台,开展全景式、立体式、多层次交通安全常识宣传和便民为民服务,形成全社会关心交通、重视交通、遵守交通的良好氛围。

三、突出以服务需求为导向,紧扣重点,有效提升管理能力。一是紧跟新建道路。联系设计单位,提前介入、主动对接南斯友好路、广州路东延等重点工程,确保规划设计满足交通功能。对洪都大道、昌南大道等新建道路,科学组织交通,确保运行通畅。二是紧盯道路施工。地铁2号线竣工后,重新梳理了阳明路、八一大道交通流,对在建项目,督促业主、施工单位规范设置围挡,将交通影响降到最低。逐点逐项推进堵点治理,出台单行、绕行等管控措施,保障道路通行能力。三是紧抓设施保障。建立健全了交通安全设施、设备采集管理系统和交通设施运维监管平台,完成了20套违法使用远光灯自动抓拍、30套违法行为检测、10套雷达测速卡口设备等招标工作,投入使用后,将极大提升管理水平。四是提升服务水平。广泛开展警邮、警保、警医、警银、警企合作,将车管服务网点从80余个增加到160个,形成“3公里便民服务圈”,构建“家门口的车管所”。不断丰富互联网交通安全综合服务管理平台、“交管12123”手机APP服务范围,实现“网上办、掌上办”。

创新“二三六”工作法一线实干促成效

进贤县胡家村稳慎推进农村宅基地改革试点工作

进贤县坚持以“五型”政府建设为引领,以服务为准则,以实干促成效,创新“二三六”工作法,在前坊镇胡家村上门入户开展农村宅基地改革试点工作。试点村村内围墙、厕所、猪牛栏、危房、倒塌闲置农房等基本拆除,退出宅基地67宗,面积5891.2平方米,一户多宅全部清理到位。

一、成立两个小组。一是宅基地改革试点工作领导小组。由县委副书记牵头统筹,成立了由试点镇党委书记、镇长任双组长,各村委会书记为成员的领导小组,高位推动宅改试点工作。二是宅改理事会工作小组。吸纳老党员、乡贤、在外知名人士和村致富能手等加入村级宅改理事会,强化党员示范,发挥辐射带动作用。

二、建立三本基本台账。一是建立派出所户籍基本台账。以自然村为单位,以属地派出所核定的自然村现有户数及人数为基础,分类装订成册作为宅改依据。二是建立宅基地情况调查表台账。县、乡、村三级成立联合调查组,上门入户进行宅改情况调查,调查表以村为单位制作台账,以备查阅。三是建立工作影像基本台账。对各村概貌、拟退出房屋等进行拍照、录像,按照村小组整理成册,制作前后对比影像。

三、做好“六个一”工作。一是党员形象“一面旗”。成立临时党支部,加强组织保障,充分发挥党员先锋模范作用,宅改理事会成员8人带头主动退出自家多宅面积,捐赠多宅房屋给村里建设“讲习所”,党员干部在宅改一线擦亮了“党徽”、竖起了“旗帜”、凝聚了“人心”。二是宣传发动“一张网”。把宅基地改革作为促进美丽乡村建设和实施乡村振兴战略的切入点开展宣传报道,通过设立宣传栏、公示栏,制作固定标语,发放宣传画册等形式,让农村宅改政策家喻户晓,深入人心。共计发放宣传册150份,悬挂宣传条幅10条,制作宣传栏6张,上户宣传78次。三是教育培训“一条心”。先后开展了3次镇、村、组三级干部及理事会成员、党员代表、群众代表参加的宅改试点实施意见培训会,组织试点村理事会成员及部分群众代表进行现场学习,深入了解宅基地改革的重要意义,消除思想障碍。四是群众满意“一杆秤”。在严格落实“一户一宅”政策,保障农民平等居住权益前提下,遵循因地制宜,集约节约,盘活资源的理念,大力推进农村人居环境整治工作,打造生态宜居新农村,不断提高群众满意度。五是规划设计“一盘棋”。坚持以规划为引领,结合地域特色和资源特色,因地制宜制定村庄布局、产业布局规划,为长远发展留足空间、打好基础。六是公平公正“一把尺”。宅改工作全过程始终坚持公正、公平、公开三原则,做到一把尺子量到底,一个标准做到底。

西湖区加大投入支持教育事业高质量发展 安排专项资金切实改善办学师资大环境

西湖区认真落实“五型”政府建设要求,坚持教育优先发展战略,多方筹措资金,做到教育投入逐年增长,教育所需优先保障,教师待遇足额到位,有力地支持西湖区教育事业的持续健康发展。

一、加大教育经费投入,落实教育经费投入“三个增长”。2018年公共财政教育支出61225元,增长比例13.84%,远远高于财政经常性收入4.1%的增长,并实现了公共财政教育支出、生均教育费用、生均公用经费支出逐年增长。2019年,全区教育事业区级预算投入约为4.95亿元,占全区预算比重24.7%,充分体现了教育优先理念,真正做到了举全区之力办好教育。

二、优先保障教育,足额安排教育专项资金。2018年西湖区安排生均公用经费2346.12万元,达到全省统一规定的公办幼儿园600元/人.年、小学600元/人.年、初中800元/人.年、特殊教育学校6000元/人.年的生均公用经费标准;安排义务教育学校教师培训费248.88万元,达到当年生均公用经费总额的10.61%;按照残疾人就业保障金市财政结算补助资金493.27万元的17%安排育智学校运转经费84万元。

三、实施各项教育基础建设工程,切实改善教育环境及办学条件。全力实施教育事业“十三五”规划,推动朝阳新城、松柏学校教育集团朝阳校区、抚生路学校新校区、站前路学校教育集团云海路校区、华侨城配建九年一贯制学校等教育网点建设。同时,跟踪推进书院小学改扩建工程,团结路学校、绳金塔小学等旧城改造还建项目,广南学校运动场地及外墙维修改造等工程,形成新城旧城均衡发展的新格局。

四、努力提高教师待遇,确保不低于当地公务员的平均水平。健全中小学教师工资长效联动机制,核定教师绩效工资总量时统筹考虑当地公力员工资收入水平,确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平;依法保障教师各项工资、特殊岗位津贴、特殊教育津贴,全额纳入财政预算并由财政统一代发;依法保障教师住房公积金、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险按政策实施到位。

【信息集萃】

市行政审批局重点推进行政审批制度改革和网上政务服务向纵深发展,一是全面梳理行政审批事项,推动更多审批事项在线咨询向在线核验、全程网办转变。二是强化政务服务网南昌分厅和电子证照库的建设。三是加大政务服务网和“赣服通”宣传力度,推动更多用户注册使用政务服务网南昌分厅和“赣服通”。高新区三举措推进行政审批提速增效。一是持续精简权力事项。通过取消、调整和归并,区本级行政审批事项由第九轮行政审批制度改革后的348项,削减至现在的145项,削减率达58.3%,其中投资建设类审批事项仅47项,是目前我省开发区中为数不多投资建设类审批事项精简幅度最大的开发区之一。二是优化再造审批流程。严格按照“三集中、三到位”工作要求,全面梳理中心驻在窗口授权事项,对审批流程进行再优化再提升,对办理时限进行再精简再压缩。通过流程再造,全年进驻中心的所有行政审批事项办结时限比法定时限缩短562个工作日,缩时提速率达31.1%。三是创新“一窗受理”模式。以商事登记类“一窗受理、集成服务”和投资建设类整链条并联办理模式为突破口,推行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的审批新模式。湾里区从2019年1月1日起,正式实施政务服务错时延时服务机制,实现各级政务服务大厅错时延时全覆盖,“365天不打烊”。今年1-3月已为1206人次提供错时延时服务,共办理工作日延时服务事项264件,双休日、节假日错时服务事项办件为441件。

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