进贤县大力实施“五转”战略，推动工业高质量创新发展
正业电子生产线上工人正在作业
近日，进贤县印发《关于大力实施“五转”战略，推动工业高质量创新发展的实施意见》，大力推动“众创业、个转企、小升规、规改股、股上市”，激发市场主体活力，力争到2020年，规模以上工业主营业务收入突破700亿元，规模以上工业企业超过200家；引进投资亿元以上工业项目65个，投资总额300亿元以上，推动工业经济高质量创新发展，为把进贤建成“大南昌都市圈桥头堡”注入新的动力。
设立五转办，培育一批龙头型企业
近年来，进贤县工业经济发展逐步提升，稳中有进，稳中有优，但工业经济发展总量不大、质量不高、龙头企业少，对此，进贤县提出实施“五转”战略，大力推进大众创新创业，引导“个转企”，推进“小升规”，开展“规改股”，推动“股上市”，培育一批创新能力强、带动辐射作用大、具有核心竞争力的龙头型企业，形成产业集群集聚发展，推动工业产业质变，实力前移。
“为更好地推进‘五转’及政策落实、奖励兑现等工作，我们设立了专门机构‘五转办’，协调相关工作。”进贤县科工信局局长陈箭说，进贤县将充分利用市级全民创业专项资金，让创业政策深入千家万户，鼓励干部创事业、能人创企业、百姓创家业，激发全社会创业热情，壮大市场主体。
——推进“小升规”，让小微企业由“低小散弱”逐步向入规、入园、入标准厂房转变，建立全县“小升规”重点企业培育库，加大对库内企业的政策支持力度，力争每年新增入规企业30户以上。
——开展“规改股”，支持公司资本额1000万元以上的规模以上工业企业进行股份制改造，并在规范财务、资产变更、中介服务、引进人才等各个方面给予相应支持和补贴，产业发展、技术改造、科技创新等专项资金优先安排给改制企业。
——推动“股上市”，加快企业在主板、中小板、创业板、新三板和区域性股权交易市场上市挂牌步伐，建立拟上市挂牌企业培育制度，关注引导拟上市企业（市里认定）的股改，实施上市挂牌奖励制度，给予上市挂牌企业贡献补助，助推工业经济新旧动能转换，促进工业经济量、质“双升”。
龙头企业是工业高质量创新发展的重要支撑，进贤县在龙头企业“机器换人、设备换新、产品换代”、主营业务上台阶、贡献上台阶、产业内协作配套等方面予以扶持，促进龙头企业规模化、品牌化、标准化，并支持龙头企业建立开放性研发平台向中小配套企业开放，推动协同制造和协同创新，完善产业链，打造创新链，提升价值链，推动中小企业“专精特新”发展，培育和发展一批成长性好的企业。
设立3000万元工业高质量创新发展专项资金
根据《意见》，进贤县将以“五型”政府建设为载体，着力解决企业反映的痛点、堵点、难点问题，通过提升改善政务环境、人文环境、生态环境、营商环境和社会环境等方面，着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、作风最佳的“五最”营商环境，为进贤建成“大南昌都市圈桥头堡”提供坚强的环境保障。
进贤县持续深化“放管服”改革，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”流程，实现审批提速、监管提效、服务提质，并完善现有的政策体系。同时，下大力气优化产业发展软环境，打破一切阻碍发展和不合时宜的体制机制，加大企业减负工作力度，放开市场准入限制，实行“非禁即入”，法律法规未禁止行业和领域全部向各类市场主体开放。
中小企业公共服务平台建设是连接政府与企业的关键桥梁，是让服务机构与政府职能部门形成有效互动的良好机制。只有充分完善中小企业服务体系，才能助力中小企业加快创业创新、转型升级步伐，实现健康快速发展。进贤县积极完善中小企业信用担保体系，加快引进融资租赁、信托、创业投资基金等新兴金融机构，大力支持建立各类产业引导基金，拓宽企业融资渠道。
在资金保障上，今年起，进贤县财政安排3000万元建立工业高质量创新发展专项资金，实施专户管理，封闭运行。“今后，每年由县财政按照工业企业新增税收地方受益部分20%的比例，增加预算支出到资金专户，滚动使用。”陈箭表示，专项资金重点支持市场主体“五转”、中小企业技术成果转化、双创升级、绿色发展、品牌建设、市场开拓、企业家培育、双创载体升级、中小企业公共服务体系、融资服务体系建设以及招商项目优惠政策兑现等。
到2020年规模以上工业企业超过200家
工业稳则经济稳，工业强则经济强。围绕实现“大南昌都市圈桥头堡”目标，进贤县以“五转”为抓手，坚持大投入，做大总量，提升竞争力，促进新型工业化再上新台阶，力争到2020年，规模以上工业主营业务收入突破700亿元，规模以上工业企业超过200家，工业投资累计超过200亿元，其中，企业技改投资超过60亿元。
同时，进贤县坚持大招商，提升存量，引进增量，调整优化进贤现有招商模式，按照“共建共享”的原则，积极探索“合作办园”、“共建园区”等开放型经济新体制，力争引进重大产业项目支撑产业发展。至2020年，引进投资亿元以上工业项目65个，投资总额300亿元以上，其中，超10亿元项目9个，超30亿元以上项目4个。（本报记者 张代艳）
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