一、《数转10条措施》制定出台的背景是什么？
数字化转型是制造业实现高质量发展的重要路径，是加快形成新质生产力的战略选择。去年以来，全省大力推进制造业数字化转型工作，呈现出提速提质、纵深覆盖、价值创造等新态势。为贯彻落实《江西省制造业数字化转型行动计划（2024—2025年）》《南昌市制造业数字化转型行动计划（2024—2025年）》，聚焦市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划，引导和支持我市制造业数字化转型，持续在“点”上打造标杆示范，在“线”上推进“链式”数字化转型，“面”上推进产业集群式转型。结合我市实际，市工信局联合市中小企业局制定了《南昌市支持制造业全面数字化转型的若干措施》（简称《数转10条措施》）。
二、《数转10条措施》的起草过程
2024年第四季度，市工信局联合市中小企业局草拟了《数转10条措施》。先后向相关部门、公众征求意见，吸收采纳相关意见后，开展了公平竞争审查和合法性审核，形成了《数转10条措施》。
三、《数转10条措施》有哪些创新举措？
一是补强扶弱，错位叠加。我市2023年年底已出台了《关于加快先进制造业项目建设 推进数字化转型升级的若干措施》侧重“5G+智慧工厂”、技改升级项目，市中小企业局在中小试点城市方面也出台了针对试点企业的奖补措施，省工业强省建设工作领导小组印发的《关于支持制造业数字化转型的若干措施》（简称“11条”）以“赛马制”形式对入企诊断、提档升级，以及标杆荣誉等项目进行奖补。《数转10条措施》重点考虑在上述政策无法覆盖的方面进行补强，从而形成中央、省市资金错位叠加的政策体系，增强政策奖补覆盖面。
二是问题导向，实效为先。在推进数转工作的过程中，企业的转型意愿不强、资金不足、能力不够问题突出，本地工业软件企业少，服务支撑体系不完善，供需精准匹配不够好，基层推进力量偏弱，政策覆盖面不全等是影响我市数字化转型工作成效的突出问题。《数转10条措施》聚焦从企业需求出发，重点在供给端、服务端发力，力图切实破解难题。
四、《数转10条措施》的主要内容包括哪些？
《数转10条措施》从企业的入企诊断、数字化改造、“链式”数字化转型、标杆示范带动、公共服务体系建设、数字化服务商能力提升、工业互联网平台建设、企业安全绿色低碳发展、支持国家中小企业数字化转型试点、金融支持等方面提出了具体举措。
一是支持市本级和县（区）对工业企业开展入企诊断，实现规模以上工业企业诊断全覆盖，重点弥补L1-L2级企业政策空白。
二是支持制造业企业数字化改造，此条重点关注和促进L6级以下企业数字化改造提档升级，发挥政策托底作用。
三是支持“链式”数字化转型，重点支持产业链链主企业充分发挥“头雁效应”，以点带面，带动供应链上下游企业共同数字化转型，达到支持一“点”带动一“片”的数字化转型良好局面。
四是支持标杆示范带动，重点支持数字化转型标杆企业依托自身优势，放大“溢出效应”，做大软件开发、系统集成、信息服务等技术服务，鼓励龙头骨干企业设立数字化转型、信息化业务部门或独立经营主体、成立法人实体，面向南昌市重点行业企业提供专业数字化转型咨询及数智化改造服务。政策重点在于做大我市工业软件企业。
五是支持数字化转型公共服务平台建设，为加快构建我市“数字化转型促进中心、数字化诊所、数字专员”三级服务体系，鼓励市级“数字化诊所”建设，增强各县（区）数字化转型服务力量。搭建全市的数字化转型服务平台，为政府和企业的数字化转型工作提供数据和资源对接服务。
六是支持数字化转型服务商开发成效明显、价格普惠的“小快轻准”解决方案和产品，提升数字化转型服务商的服务能力。
七是支持工业互联网平台建设，培育跨行业、跨领域工业互联网平台，通过平台赋能推动广大中小企业低成本、方便快捷进行数字化转型。
八是支持企业安全绿色低碳发展，鼓励企业的安防数字化建设和对安防监控数字化改造。推动信息技术在能源计量、能源管理和企业管理的深度融合，支持制造业企业建设能耗在线监测系统。
九是支持我市国家中小企业数字化转型城市试点建设，在中央试点专项资金的基础上，积极争取省级配套资金，市级财政予以一定比例配套支持，专项用于支持我市试点行业中小企业数字化改造。
十是鼓励金融机构加大支持力度，鼓励金融机构设立数字化转型专项金融产品，采取贷款贴息、担保费补助等方式，重点支持数字化转型发展水平为L3-L5级制造业企业，采取贷款贴息等方式，为制造业企业提供金融支持，对服务商选择数字化转型专项保险的，给予保费补贴。
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