南昌市人力资源和社会保障局关于2018年上半年民生工程目标任务完成情况的报告

省人社厅：

2018年，我市民生工程顺利开展，人社部门高度重视，精心组织，狠抓政策落实，统筹推进，各项工作进展顺利。现将2018年1～6月全市民生工程人力资源和社会保障工作专项指标完成情况的报告如下：

完善组织协调机制：全市人社系统民生工程目标任务考核工作有序进行。市人社局、县区（开发区、新区）人社局完善组织协调机制，由局办公室牵头，并按照责任分工落实到部门、分管领导、责任人。

民生通道落实情况：由局信访部门牵头，按照省信访工作要求，结合我市实际情况，上半年接访99件，224人次。各县区接访221批，1157人次。做到了件件有回音，事事有着落。确保把问题化解在本范围之内。

完善资金管理机制:局规财、基金监督处以财务管理规范化，基金监督深入化，内部审计常规化，综合统计科学化，重点工作落实细致化进一步做好财务管理、社保基金监督、统计工作。

完善监督检查和考核机制：局机关党委、局纪检组按照上级部门要求，加强督查检查机制，落实考评机制。

一、就业与再就业

全市城镇新增就业人数50992人，完成全年指标任务的74.2%。全市城镇就业率达到94.5%。全市“4050”人员再就业人数6003人，完成全年指标任务的85.8%。全市零就业家庭就业安置率为100%，实现了动态清零。全市新增转移农村劳动力34519人，完成全年指标任务的103.7%；其中：省内新增转移人数28851人，完成全年指标任务的98.5%。全市新增家庭服务业从业人员6566人，完成全年指标任务62.5%。全市新增小额贷款发放4.89亿元，完成全年指标任务的48.9%；其中:支持个人创业贷款2.45亿元，完成全年指标任务的40.8%；劳动密集型等小企业贷款2.44亿元，完成全年指标任务的60.9%。全市完成小额贷款新增担保基金0万元，完成全年指标任务的0.00%。小额贷款到期贷款回收率为99.8%。全市高校毕业生“三支一扶”招募工作有序进行，预计8月底完成全年招募工作。

二、培训

全市免费培训省内工业园区员工17127人，完成全年指标任务的56.5%。创业培训8222人，完成全年指标任务的48.4%。家庭服务业从业人员培训人数2918人，完成全年指标任务46.3%。

三、社会保障

1、养老保险

全市城镇职工基本养老保险参保人数181.38万人，完成全年指标任务的99.8%；其中：在职参保缴费人数127.41万人，完成全年指标任务的99.5%。全市养老保险基金征缴总额64.71亿元，完成全年指标任务的63.6%。城乡居民社会养老保险参保人数143.03万人，完成全年指标任务的101.8%。

2、机关事业单位养老保险

全市机关事业单位养老保险参保人数14.06万人，完成全年指标任务的101%。其中：在职参保缴费人数9.22万人，完成全年指标任务的101.58%。机关事业单位养老保险基金征缴总额8.44亿元，完成全年指标任务的48%。

3、失业保险

全市失业保险基金征缴总额1.63亿元，完成全年指标任务的56.3%。全市失业保险参保人数63.01万人，完成全年指标任务的100%，。

4、医疗保险

全市城镇基本医疗保险参保人数542.17万人，完成全年指标任务的102.2%；其中；城镇职工基本医疗保险参保人数117.62万人，完成全年指标任务的101.7%，城乡居民基本医疗保险参保人数424.54万人，完成全年指标任务的102.3%，城镇职工基本医疗保险基金征缴总额17.85亿元，完成全年指标任务的52.5%。

5、工伤保险

全市工伤保险基金征缴总额1.23亿元，完成全年指标任务的82.3%。全市工伤保险参保人数94.68万人，完成全年指标任务的99.3%。

6、生育保险                                      

全市生育保险基金征缴总额0.65亿元，完成全年指标任务的64%；生育保险参保人数49.50万人，完成全年指标任务的99.8%。

四、存在的问题和下一步打算

就业创业方面：1、上半年，创业培训主要以下岗职工为主，而由于工作任务集中在高校（以高校毕业生为主），且大专以上高校上半年毕业班的学员均已外出实习，人员很难集中。2、因民生工程任务下达较晚，招投标工作进展较慢，导致家庭服务业培训任务未按进度完成。3、自创业担保贷款启动以来，创业人员已经享受完创业贷款扶持，由于经济不稳定影响，创业人数增长较为缓慢，创业贷款人数也相应减少，贷款资源呈递减趋势。4、由于各金融机构贷款方式多样、手续便捷、利率适中，供创业人员多渠道选择，给创业担保贷款带来冲击。5、自今年五月开始全省展开民生资金专项整治工作，为配合审计工作，各担保中心抽调工作人员参与核查，对我市小贷工作产生影响。6、因担保基金为各县区财政于每年年底划拨到位，故目前均未完成。下一步将抓紧调度，积极组织符合条件、有需求的人培训，开展好培训。将加大宣传力度，将创业担保贷款政策落实到实处，为创业者保驾护航。简化创业担保贷款工作程序，为创业者解决实际问题。认真执行赣财债[2018]92号文件精神，加大创业担保贷款发放力度。

社会保障方面：由于系统建设原因，机关事业单位2014年10月至2016年10月费用尚未开始结算，但机关事业单位的基金征缴任务之中包含了此部分，预计下半年可以完成结算工作，任务可正常完成。

附件：2018年1～6月全市“民生工程”人力资源和社会保障工作专项指标完成情况统计表

                      南昌市人力资源和社会保障局

                                                      2018年7月9日