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关于市政协十四届三次会议第20180328号提案的答复
来源:   发布日期: 2018-12-29 11:01

关于市政协十次会议第20180328号提案的答复

 

九三学社南昌市委会

贵社提出的《关于加快推进政务服务信息智能化的建议》的提案已收悉,现答复如下。

今年,为深化“放管服”改革工作,推进“互联网 政务服务”,建设一体化政务服务体系。我局开展了以下工作:

1.有序推进实体政务大厅规范化建设。按照省政务办统一部署和要求,有计划、有步骤地推行实体政务服务大厅建设与服务规范,在现有软硬件基础上,对全市政务服务大厅(含部门所属专业办事大厅)选址、名称、标识、面积、整体布局及设施设备配置、日常管理、服务礼仪、服务评价以及全流程事项办理等进行全面规范。近期准备采购自助办理终端系统,切实提升实体政务服务大厅功能,树立窗口服务良好形象。

2.扎实推进政务服务事项标准化。今年3月初按照省政务办要求,我局组织市直53家单位和进贤县、新建区在全省率先开展了政务服务事项标准化试点工作。历经40天的奋斗,圆满完成14181项政务服务事项的标准化清单编制工作,形成了3个具有代表性的政务服务事项标准化“南昌样板”。现已在江西政务服务网公布,江西省政务服务管理办公室在《关于加快政务服务事项清单标准化编制工作的通知》指出,请各地登录网址下载,并结合实际认真学习借鉴,将政务服务事项标准化编制“南昌样板” 向全省进行全面推广。

3.优化高频多发事项办理流程。重点围绕企业群众办理次数多、社会反映强烈、与日常工作生活联系密切的企业注册开办、投资项目施工许可、不动产登记、住房公积金办理、户口及出入境证照办理、社保和低保办理等事项,从方便企业群众办事的角度出发,认真梳理事项办理流程,清理简化事项办理过程中的非必要程序、环节和材料,最大限度优化办事流程、精简办事材料,进一步缩短企业开办时间,工程建设项目审批时间再压减一半,切实增强企业群众获得感。

4.加强基层政务服务体系建设。进一步扩大乡镇政府直接面向群众、量大面广以及由乡镇服务管理更为方便有效的事权;加大人员、资金等方面投入,规范乡镇(街道)便民服务中心建设,推动村(居)便民代办点实现全覆盖。规范基层政务服务管理,编制便民服务事项清单、指南,扩大并明确村()便民代办事项范围;依托基层网格员、村()干部,加大便民代办宣传力度,加强业务培训,不断提升村()便民服务质量。

5.优化政务服务网功能。力争于20186月底前完成江西政务服务网我市市本级和县(区)分厅的事项录入工作;按照“应上尽上”原则,进一步扩大网上可办事项范围,在完成行政许可网上办理基础上,将其他依申请办理的行政权力事项和公共服务事项部署上网办理;推动政务服务事项自助办理,将各类政务服务自助办理设备进驻大厅,让更多事项通过自助模式办理;严格政务服务网运维管理,建立高效、顺畅的运维协调处理机制,确保网上事项内容准确、信息完备、指南清晰、办事顺畅、回应及时,切实规范网上政务服务运行。

6.推行线上线下“一窗式”服务模式。优化实体政务大厅窗口设置,推行“一窗式”综合受理模式。在江西政务服务网部署“一窗式”综合服务平台,推动线上(江西政务服务网)、线下(各级政务服务大厅)服务窗口统一使用“一窗式”综合服务平台收出件。通过电子监察严把受理、办结两个关口,实现“统一受理、内部流转、分头办理、限时办结、统一反馈”,有效提升政务服务效率。

7.稳妥推进“一次不跑”改革。依托江西政务服务网,通过网上申报、网上校验、系统办理、邮递送达等方式,创造条件有步骤地稳妥推动政务服务事项实现“一次不跑”,真正做到全程网办;对必须到现场办理的事项,要深入推进各地试行的“一次办好”“一次办结”等改革,力争实现企业群众“只进一扇门”“最多跑一次”,切实降低制度性交易成本,优化营商环境。

8.深化相对集中行政许可权改革。探索建设审批标准化体系、部门职责体系、审批服务体系、全程监管体系、信息网络体系和工作运行体系六大支撑体系,按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”的原则,积极探索建立行政审批局与后续监管部门间的“审管联动”机制,建立健全行政审批局与各职能部门的衔接配套机制,加强审批监管信息互认共享、人员整体联动,协调解决实际工作中存在的“你批我不认、你批我不管”等方面问题,同步提升审批和监管效能,避免出现“走形式审批”和“救火式监管”,确保各项工作高效运转。

9.加强技术安全防范。充分利用技术手段,进行全面排查,积极采取必要措施,保证政务服务工作中产生、获取的政务信息和公民个人信息安全,做到不留死角、不留盲区。发现信息公开平台网络存在安全漏洞的,要全面加强信息安全防护建设,堵塞漏洞,避免信息泄露。要进一步完善信息安全技术防范措施,认真做好政务信息系统中公民隐私信息数据的脱敏处理、加密传输、加密存储等,确保信息数据安全。

10.完善信息保护机制。要严格落实省委、省政府关于信息发布管理“一件一审”等工作制度,杜绝信息公开过程中泄露公民隐私,不断完善公民信息收集、使用、发布、保存等管理机制;制定明确信息泄露应急处置机制,严格泄露惩戒机制,规范做好政府购买服务涉及的公民隐私信息保护工作;强化宣传引导,增强公民信息安全保护意识和防范能力,共同营造安全可靠的政务服务环境。

11.严格落实责任。要高度重视公民隐私信息保护工作,切实增强保护公民隐私信息的责任意识,强化保障措施,明确工作职责,妥善做好公民隐私信息日常管理和使用。要认真开展政务服务过程中公民隐私信息安全自查自纠,及时消除存在的风险隐患,不断提升群众的获得感和安全感。

收到贵社的提案,我们感到工作中还有很多需要完善和加强之处,按照贵社的建议,我们将深入贯彻落实省市有关文件精神,把政务服务信息智能化建设作为提升群众满意度的重要突破口,加快推进政务服务由传统审批向智能服务转变,全力打造智能化政务服务大厅,以此带动政务服务增速提效。

 



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