加快数字南昌建设，打造全国数字经济发展先行区

南昌市“城市大脑”展厅

南昌VR产业蓬勃发展

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出,迎接数字时代,激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。当前,数字经济的浪潮正以前所未有的力量推动市场向前飞速发展,产业数字化日益成为驱动经济社会发展的重要力量,数字经济成为南昌未来发展的突破口。为此,《南昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称“ 《纲要》”)明确提出加快数字南昌建设,打造全国数字经济发展先行区。

“十三五”时期数字经济实现跨越式发展

“十三五”时期,我市抢抓数字经济产业密集创新和高速增长的战略机遇,加快推动数字经济产业创新发展,着力建设数字经济创新发展试验区,数字化为经济社会高质量发展“赋能增效”,成为促进经济社会发展的主要推动力。

新型数字基础设施快速布局。“城市大脑”正式运行,开通5G基站8620个,主城区实现5G信号连续覆盖;部署窄带物联网基站9865个,实现市域全覆盖。

数字产业化效能持续升级。形成了半导体照明(LED)、移动智能终端、虚拟现实(VR)三大优势产业。2020年规模以上数字经济核心产业(包括软件信息服务业和电子信息制造业)规上企业营收达1691.2亿元,同比增长14.8%,产业规模全省第一。“两区六园多点”的数字产业布局初步形成。

产业数字化转型全面加速。上云企业超6000户,占全省上云企业的22.5%。工业互联网建设应用取得积极进展,14家企业入选全省首批5G+工业互联网应用示范。

新经济、新业态快速发展。全市50%以上商铺实现“线下打烊、线上开播”“线上引流+线下服务”新运营模式。

大力推进“赣政通”建设。数字化服务能力快速提升。初步建立全市数字化发展统筹管理机制,数字化发展环境不断优化。

“十四五”时期建设数字南昌的发展思路

《纲要》提出,要以“数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化”为导向,加快发展数字经济,推进数字政府、数字社会建设,加快构建全领域的数字城市,着力建设以全国数字经济发展先行区、全国新型智慧城市示范区、世界VR产业发展引领区、全国数字经济体制机制创新先导区为定位的全国数字经济强市。

《纲要》明确了具体目标,到2025年,全市数字经济发展生态明显优化,产业体系基本完备,创新体系、治理体系和服务体系不断健全,数字基础设施智能高效,数据要素价值有效释放,虚拟现实、移动智能终端等产业集群进入全国领先行列;全市数字经济规模占GDP比重达50%,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%左右;南昌“城市大脑”建设应用具有国际知名度,全民数字素养明显增强,初步建成具有全国影响力的数字经济强市。

“十四五”时期建设数字南昌的主要任务

全面实施数字经济“一号工程”。

(1)推进数字产业化。以“两区六园多点”为载体,加快数字技术研发、产品开发、产业培育、大规模场景应用协同推进,重点布局“芯、屏、端、网、云、智、用”七大数字产业,推进数字产业集群化发展;深入推进“5G+ABCDE”(A指AI人工智能;B指Block区块链;C指Cloud云计算;D指Data大数据;E指Edge边缘计算)融合创新,打造5G融合创新应用先行区和产业生态集聚区;积极布局量子信息、柔性电子等前沿数字产业。(2)推进产业数字化。加快制造业数字化转型,积极推广智能工厂、智能车间、智能生产线;实施“上云用数赋智”行动,拓展“5G+工业互联网”应用,打造全国产业数字化转型示范区;推进服务业数字化发展,推动现代物流、金融服务、检验检测、商业咨询等数字化转型;推动“互联网+农业”和农业大数据发展,发展设施农业、精准农业和智慧农业;实施园区数字化工程。(3)加快信息基础设施建设。大力推进国家“5G规模组网建设及运用示范工程”试点城市建设,加强5G基站合理布局,推动“万兆进楼宇、千兆入社区”城市光网建设,率先构建全国领先的“双5G、双千兆”网络基础设施,建成5G基站25000座;推进交通、航空、水务、能源等传统基建数字化改造和智慧化升级,超前布局新能源充电桩、智能传感器和“车联网”应用系统。(4)优化数字经济布局。加强战略前瞻,突出比较优势,优化区域产业布局,重点打造红谷滩数字产业核心区和高新区软件产业聚集区,以特色产业园区为重要阵地和载体,创新基于实体空间和网络空间的产业多维聚集发展模式,培育良性发展生态。

提高数字政府建设水平。

(1)高标准建设“城市大脑”。加快建设以互联网为基础、以云计算与大数据为支撑, 实现海量多源数据归集、实时处理与智能分析“城市大脑”,基本形成赋能社会治理、公共卫生、公共服务、产业经济发展的格局,实现多级联动便民服务数字化场景基本覆盖。(2)促进公共数据开放共用。持续完善人口、法人、空间地理等基础数据库,建设专题应用数据库,促进跨层级、跨部门协同应用;建立全市政务大数据开放平台,打通政府数据开放“最后一公里”;推动政务数据和社会数据融合应用,催生大数据产业新业态新模式;加强对数据的安全管理。(3)提升政府数字化服务效能。构建“赣服通”一体化政务服务平台体系,再造政务服务流程;整合各部门现有移动端信息发布、网上办事和在线服务等渠道,建设全市统一入口,打造集约化、便捷化、多元化便民服务新模式;对数字经济形态实施“包容、审慎、开放”监管模式,建立容错纠错机制。

加快数字社会建设。

(1)建设新型智慧城市。聚焦公共服务、城市治理、产业发展三大领域,建设全市统一的物联感知体系和传输网络体系;积极推动交通、金融、医疗、教育等领域应用场景开放,开展部门应用、行业应用、交互式集成应用、跨部门集成应用,实现全市运行一网感知、便民利企一网通办、城市治理一网通管。(2)加快数字乡村建设。实施乡村信息基础设施振兴行动,提升农村用户普及率和网络接入覆盖率;加快推进农业生产大数据应用,推动农村物流、电子商务基础设施建设,培育“互联网+”现代农业新业态;推动“互联网+党建”“互联网+社区”等向农村延伸。(3)提升全民数字技能。引进和培育一批数字技能人才和产业从业群体;推进数字经济再教育计划,建立覆盖全市党组织、政府机关、学校、企业和社区的数字经济教育培训网络;加大中老年人和残障人士等特殊群体帮扶,消除“数字鸿沟”;加强中小学和青少年人群数字教育;大力开展“净网”“清网”等专项行动。

(南昌市发改委 协办)