《南昌市应急管理服务保障实干奋进拼经济的惠企措施》

措施一：“容缺审批+承诺制”

实行危险化学品生产、储存建设项目“容缺审批+承诺制”。建设单位申办“三同时”审批事项时，如缺少部分副审材料（项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件），经项目单位自愿申请和书面承诺在正式发证前补齐，可先行容缺受理，将原本法定办结时限20个工作日压缩为10个工作日。

措施二：休假日办证服务不打烊

推出审批办证预约服务。星期一至星期五9:00-17:00期间拨打政务服务电话（0791-83986283），可以预约双休日、节假日办证服务。解决企业“上班时间没空办事，休息时间没处办事”的困扰。

措施三：许可证临期提醒告知

开通证件临期提醒服务。在企业危险化学品等经营许可证到期前三个月，提醒经营企业及时办理延期换证。

措施四：特种作业考试“一日结”

推出特种作业操作证理论、实操考试考核“一日结”服务。从原来群众跑两趟，变为跑一趟。

措施五：为高危企业提供专家指导

定期组织专家，对高危行业重点企业开展安全指导服务，帮助企业解决在安全管理、隐患排查治理工作中面临的困难和问题。

措施六：对重点项目“一对一”安全帮扶

与市发改委、市工信局建立项目信息共享机制，针对市级重点产业项目，实施“一加一对一”帮扶（一名应急部门人员加一名安全专家，对应一个重点产业项目）。从建设项目安全条件论证、安全设施设计、试生产到验收投产全过程，提供安全咨询服务，帮助项目安全高效完成建设与投产。

措施七：指导安全生产标准化创建

指导企业开展安全生产标准化体系创建，派出专家免费对企业标准化运行和自评情况进行现场评审，提升企业本质安全水平。

措施八：强化包容审慎监管

制定出台《南昌市安全生产首违及轻微违法行为不予行政处罚事项清单》，进一步完善不予处罚事项、从轻处罚事项、减轻处罚事项，坚决杜绝以罚代管现象，在守住安全底线的前提下，实行包容审慎监管和精准执法，同时加强对免罚企业普法宣传教育。

措施九：明确监管层级，减轻企业负担

按照分级分类原则，科学制定安全生产执法计划，杜绝任意检查，避免市县多头多层重复检查，实现一个企业面对一个执法主体，做到“进一次门，查多项事”，切实减轻企业负担。

措施十：运用监测系统，实施线上巡查

探索对重点企业实施线上巡查检查和安全风险提示，不断拓展非现场数字化、智能化监管手段，减轻对企业正常生产经营的影响。