南昌市市场监管局全面开展“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升活动

为深入贯彻国家总局、省局“清风铁纪”教育整顿部署，南昌市市场监管局紧扣“为何执法、为谁执法”主题，在全市系统全面开展大学习大讨论大提升活动，坚持高位统筹、思想铸魂、问题导向、特色赋能、成果转化一体推进，着力锻造政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的市场监管铁军，推动教育整顿与为民服务“不打烊”、市场监管强基工程深度融合、同向发力。

一、强统筹 下好开局“先手棋”

市局党组将教育整顿作为全局性、关键性举措，主要负责同志亲自部署、亲自督导，构建“1+3+N”闭环责任体系，由教育整顿办牵头抓总，执法稽查协调科、执法稽查局、各县区局分工负责，覆盖市局机关24个业务科室、8个稽查分局、91个基层分局，实现横向到边、纵向到底全覆盖。印发实施方案、活动通知及工作提示，明确集中学习、对照查摆、研讨交流、整改提升“四步走”路径，实行局领导“包县”督导、“四不两直”直达一线，坚决防止形式主义、杜绝“上热中温下冷”，确保压力传导到岗、责任落实到人。

二、深研学 拧紧思想“总开关”

坚持以学固本、以案为鉴、对标自查，引导全体执法人员答好“为何执法、为谁执法”根本命题。把习近平法治思想及关于市场监管、优化营商环境、民生保障重要论述作为必修内容，分层分类开展集中研学、专题研讨、警示教育，深度剖析系统内典型案例，纠治趋利性执法、选择性执法、重处罚轻服务等突出问题，推动执法人员彻底摒弃“执法即处罚”片面认知，牢固树立监管与服务并重、处罚与教育结合的正确理念，实现思想大洗礼、理念大转变、作风大提升。

三、严查摆 敢啃问题“硬骨头”

坚持问题导向，全面对照“五类问题”清单，建立问题、责任、整改“三张清单”，实行台账管理、动态销号。聚焦执法理念偏差，坚决纠正机械执法、简单“一刀切”；聚焦执法流程漏洞，严格落实行政执法“三项制度”，规范自由裁量、统一办案标尺；聚焦纪律作风陋习，严查着装不规范、履职松散、案件超期等问题，紧盯案源管理、案件审核、线索核查等关键环节，筑牢廉洁执法防线，做到查摆见底、整改彻底、不走过场。

四、创特色 激活基层“新动能”

结合南昌中心城区、县域特点，打造一批可复制、可推广的特色亮点。西湖区创新“微案易办”模式，推行情景模拟、换位思考，提升执法温度与群众满意度；青山湖区绘制 “问题整改图谱”，挂图作战、闭环推进；高新区开展分层分类专项培训，补齐一线执法实操短板；南昌县健全作风纪律常态化考评，推动软要求变硬指标；进贤县聚焦食品药品、特种设备等重点领域，以严监管守护民生安全，形成一县一品、全域提升、百花齐放的生动局面。

    五、促转化 擦亮为民“服务牌”

坚持学思用贯通、知信行统一，把教育整顿成效转化为优化营商环境、守护民生安全、服务高质量发展的硬核举措。全面落实轻微违法行为依法免罚清单，深化说理式、温情式柔性执法；推行信用修复“零跑腿、网上办”，开展质量基础设施一站式服务，精准助企纾困；严格执行队伍管理“八个严禁”，落实重大案件“一案双查”，坚决杜绝人情案、关系案，以铁纪护航公平竞争，以暖心服务守护群众安心放心，持续提升执法公信力与群众获得感。

征程万里风正劲，重整行装再出发。南昌市市场监管局将以此次活动为新起点，持续深化理论武装、健全长效机制、提升履职效能，聚焦“三品一特”安全监管、规范市场秩序、优化营商环境等重点任务，以清风正行风、以初心暖民心，全力护航地方经济社会高质量发展，奋力交出人民满意的市场监管答卷。

稿源：综合规划科