南昌市气象局2020年部门预算编制说明
目录
第一部分 南昌市气象局概况
一、部门主要职责
二、部门基本情况
第二部分 南昌市气象局2020年部门预算情况说明
一、部门预算收支情况说明
二、“三公”经费预算情况说明
三、局本级及所属单位预算的具体说明
第三部分 南昌市气象局2020年部门预算表
一、《收支预算总表》
二、《部门收入总表》
三、《部门支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《一般公共预算“三公”经费支出表》
八、《政府性基金预算支出表》
九、《预算绩效目标表》
第四部分 名词解释
第一部分 南昌市气象局概况
一、部门主要职责
市气象局是主管气象工作的市政府直属机构,主要职责是:负责本行政区域内气象事业发展规划的制定及气象工作的组织实施;对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。
组织指导本行政区域内气象灾害防御工作;拟订和实施本行政区域的气象灾害防御规划;组织气象灾害防御应急管理工作;组织重大活动、突发公共事件气象保障工作;承担突发事件预警信息发布系统设区市级的建设和运行。
负责开展本行政区域公共气象服务(包括决策气象服务、公众气象服务、专业和专项气象服务);负责本行政区域气象预测、预报、预警等气象信息的发布和传播;负责本行政区域气象灾情的收集调查,并开展气象灾害评估;负责气象服务效益评估和满意度调查;管理本行政区域人工影响天气工作,指导和组织人工影响天气作业;指导城乡气象工作,组织推进农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设,组织指导乡镇(街道)气象工作站和气象协理员、信息员队伍建设。
负责组织本行政区域内的各类气象观测站点、气象设施和气象通信网络的建设、运行、维修维护管理;组织管理本行政区域内气象探测资料的采集、传输和汇交;编制气象探测环境保护规划并组织实施;依法开展气象设施和探测环境保护;负责本部门和行业气象观测站的建立、搬迁和撤并的管理;负责本行政区域气象计量检定、气象观测仪器使用许可的行业管理;负责审查建设项目大气环境影响评价所使用的气象资料。
组织拟订全市天气预报业务发展规划、计划、技术标准和规范并监督实施;管理气象预报、警报、气候影响评价等业务服务产品的制作工作,组织协调灾害性天气联防;负责组织各种气象资料的开发应用,承担改进和增加预报产品、提高预报精细化水平和预报准确率的管理工作;组织气候资源的开发利用和保护以及气候可行性论证业务工作;负责全市气象科学研究与技术开发工作管理。
组织管理本行政区域内雷电灾害防御工作,会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作;负责本行政区域内防雷、施放气球安全的管理和监督检查。
组织开展气象法制宣传教育,负责监督有关气象法律法规的实施;依法查处本行政区域内违反《中华人民共和国气象法》等法律法规有关规定的行为;对气象行政执法进行监督管理;承担有关行政审批、行政复议和行政诉讼。负责组织本行政区域内气象标准的制(修)订和实施。
管理本级气象部门及所辖县(市、区)气象局计划财务、人事劳动、队伍建设、教育培训、政务管理和业务建设等;负责气象部门公共财政保障体系建设和综合预算的落实工作;负责党的建设、反腐倡廉建设、精神文明和气象文化建设。
二、部门2020年主要工作任务
市气象局2020年的主要工作任务是:
(一)盯紧重点,强化气象服务工作。盯紧各类灾害性天气,适时加密监测频次,加强实时数据共享,发挥改革和现代化建设成果作用,确保监测不漏网、预报不失误、服务不疏漏。要盯紧防汛抗旱重点流域和山洪地质灾害隐患点、城市内涝易发点、森林高火险区、雷电高发区等气象灾害防御重点区域、重点领域、重点单位,强化部门间会商研判、预警信息发布等工作。提高人工影响天气能力,全面完成抗旱保民生各项工作任务。
(二)规范管理,强化社会治理能力。要建立气象灾害防御重点单位管理制度,开展气象安全普查,督促落实气象安全主体责任。组织和参与标准化气象灾害防御乡镇、综合减灾示范社区的建设与监管,提升创建单位综合防灾责任和意识。要建立气象灾害防御科普宣传长效机制,以“防灾减灾日”“世界气象日”“科技活动周”等重要科普节日为契机,加大宣传力度,提高社会公众防御气象灾害的意识和能力。
(三)聚焦突发应急,加快提升全市突发事件预警发布能力。加快推进我市突发事件预警信息发布中心建设,保障经费、编制落实到位。制定出台《南昌市突发事件预警信息发布管理办法》,规范信息发布工作,确保预警信息及时、准确、客观、全面,最大限度地预防和减少突发事件发生造成的危害。
(四)加快改革步伐,保障气象事业高质量发展。瞄准“强基础、调结构、重科技、创特色、优管理”的总目标,推进气象业务技术体制重点改革,促进研究型业务发展。持续推进部门“放管服”改革,围绕与群众和企业生产生活密切相关的办事事项进行梳理规范,真正实现“只跑一次”或“零跑动”。积极做好事业单位分类改革,优化新时代干部队伍建设。
(五)狠抓作风建设,推进政治生态更加清朗。深入推进全面从严治党,坚决整治“怕慢假庸散”作风顽疾,践行“马上就办、办就办好”工作作风,营造“和谐相处、和衷共济”良好氛围,锻造“一身正气、两袖清风”过硬品格,为全市气象部门持续健康发展提供坚强政治保证,确保南昌气象各项工作走在全省前列。
(六)加快南昌市气候观象台搬迁工作。该台位于南昌小蓝经济技术开发区(银湖管理处邓埠村),始建于1950年6月,含有地面、高空、天气雷达观测,是世界气象组织确认的全球气象资料交换站,是全国24个国家气候观象台之一。由于经济发展特别是城市建设,探测环境遭到破坏。探测环境遭到破坏不仅影响了气象探测的精准度,还造成了2019年省政府高质量发展考核中防灾减灾(气象)指数一项失分严重。
三、部门基本情况
市气象局共有预算单位2个,包括局本级和1个所属二级预算单位,其中,参照公务员管理的事业单位1个:南昌市气象局;全额拨款事业单位1个:南昌市人工影响天气领导小组办公室。编制人数59人,其中;全部补助事业编制59人;实有人数58人,其中:在职人数58人,包括全部补助事业人员58人。
第二部分 南昌市气象局2020年部门预算情况说明
一、部门预算收支情况说明
(一)收入预算情况
2020年市气象局收入预算总额为1546.69万元,比上年增加443.3万元,增长40.2%。其中:财政拨款收入912.63万元;上年结转收入634.06万元。
(二)支出预算情况
2020年市气象局支出预算总额为1546.69万元,比上年增加443.3万元,增长40.2%。
其中:按支出项目类别划分:基本支出1159.49万元,包括工资福利支出1001.14万元、日常公用支出158.35万元;项目支出387.2万元,包括行政事业性项目支出387.2万元。
按支出功能科目划分:社会保障和就业支出199.49万元;自然资源海洋气象等支出1278.73万元;住房保障支出68.47万元。
按支出经济分类划分:工资福利支出1001.14万元,占支出预算总额的64.7%;商品和服务支出175.79万元,占支出预算总额的11.4%;资本性支出12.8万元,占支出预算总额的0.8%;其他支出356.96万元,占支出预算总额的23.1%。
(三)财政拨款支出情况
2020年市气象局财政拨款支出预算912.63万元,较上年增加251.1万元,增长37.9%。具体支出情况是:社会保障和就业支出61.82万元,占财政拨款支出的6.8%;自然资源海洋气象等支出804.11万元,占财政拨款支出的88.1%;住房保障支出46.7万元,占财政拨款支出的5.1%。
(四)政府性基金情况
本部门没有政府性基金预算。
(五)机关运行经费等重要情况说明
2020年本部门机关运行费158.35万元,比2019年预算减少7.66万元,下降4.6%。
按照财政部《地方预决算公开操作规程》明确的口径,机关运行费指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(六)政府采购情况说明
2020年我局各单位政府采购预算共安排479.9万元。其中,货物预算378.9万元,工程预算56万元,服务预算45万元。
(七)国有资产占有使用情况
截至2019年8月31日,部门共有车辆2辆,其中,特种专业用车2辆。
2020年部门预算安排购置车辆0辆,安排购置单位价值200万元以上大型设备具体为:0。
(八)预算项目绩效目标设置情况
1.总体情况:气象防灾减灾及气象基层服务体系建设经费387.2万元(上年结转资金)。
2.重点项目情况。
无。
二、“三公”经费预算情况说明
2020年本部门“三公”经费年初预算安排13.49万元。其中:公务接待费13.49万元,比上年减少0.51万元。减少的原因主要是按照财政预算缩减要求,厉行节约。
三、局本级及所属单位预算的具体说明
(一)南昌市气象局(局本级)
1.基本情况
南昌市气象局本级编制人数55人,实有人数55人。实有车辆2辆,其中定编车辆2辆。
2.2020年预算收支情况
2020年收入预算总额1484.01万元,较上年增加403.95万元,增长37.4%。
其中:财政拨款收入873.71万元,上年结转收入610.30万元。
2020年支出预算总额1484.01万元,较上年增加403.95万元,增长37.4%。
其中:工资福利支出954.60万元,日常公用支出142.21万元,行政事业性项目支出387.2万元。
(二)南昌市人工影响天气领导小组办公室
1.基本情况
南昌市人工影响天气领导小组办公室编制人数4人,实有人数3人。实有车辆0辆,其中定编车辆0辆。
2.2020年预算收支情况
2020年收入预算总额62.68万元,较上年增加39.35万元,增长168.6%。
其中:财政拨款收入38.92万元,上年结转收入23.76万元。
2020年支出预算总额62.68万元,较上年增加39.35万元,增长168.6%。
其中:工资福利支出46.54万元,日常公用支出16.14万元。
第三部分 南昌市气象局2020年部门预算表
一、《收支预算总表》
二、《部门收入总表》
三、《部门支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《一般公共预算“三公”经费支出表》
八、《政府性基金预算支出表》
九、《预算绩效目标表》
第四部分 名词解释
一、收入科目
(一)财政拨款:指本级财政当年拨付的资金。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
(三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。
(五)附属单位上缴收入:反映事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。包括附属的事业单位上缴的收入和附属的企业上缴的利润等。
(六)上级补助收入:反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(七)用事业基金弥补收支差额:填列事业单位用事业基金弥补2020年收支差额的数额。
(八)上年结转和结余:填列2019年全部结转和结余的资金数,包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。
二、支出科目
(一)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险支出。
(二)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。
(三)国土海洋气象等支出(类)气象事务(款)气象事业机构(项):反映气象事业单位(不包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
(四)国土海洋气象等支出(类)气象事务(款)气象服务(项):反映为社会公众和政府等部门提供气象预报预测服务产品以及为国家安全、防汛抗旱、防雷、人工影响局部天气、农村建设、农牧业生产等提供气象服务方面的支出。
(五)国土海洋气象等支出(类)气象事务(款)其他气象事务支出(项):反映除上述项目以外其他用于气象事务方面的支出。
(六)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。