本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,由南昌市政府信息公开工作领导小组办公室综合汇总2019年度南昌市各县区人民政府(以下简称“县区政府”)和南昌市政府各委、办、局(以下简称“市直机关”)的政府信息公开年度报告编制。2019年度南昌市政府信息公开年报全文包括六大部分:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。如对本报告有疑问,请联系南昌市政府信息公开工作领导小组办公室(地址:南昌市红谷滩新区新府路118号,邮编:330038,联系电话:0791-83883731、0795-83883736(传真),电子邮箱:ncbgtxxc@163.com)。
一、总体情况
2019年,南昌市政府信息公开工作深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,以“五型”政府建设为动力,紧紧围绕市委市政府中心工作及群众关注关心的问题,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,着力拓展公开渠道,不断完善政务公开工作机制,积极发挥政府新媒体作用,完善南昌市人民政府网站集约化平台建设,积极发挥两微一端政务新媒体作用,切实保障社会公众知情权、参与权和监督权。
1、主动公开情况
我市县区政府、市直机关主动公开政府信息途径有:南昌市人民政府网站、南昌政府信息公开平台和县区政府、市直机关网站,以及新闻发布会、政府公报、档案馆、公共图书馆、机关信息查阅点、政府热线、微博、微信等。据统计,截至2019年12月31日,依据《条例》第二十条,累计主动公开政府规章135件、规范性文件3625件;行政许可处理决定数量1927802个,其他对外管理服务事项处理决定数量328022个;行政处罚处理决定数量4410709个、行政强制处理决定数量16005个;行政事业性收费增加56项;政府集中采购项目数量320936个,总金额224735.747万。
2、依申请公开情况
2019年度全市新收政府信息公开申请数量524件,上年结转政府信息公开申请数量22件。其中按照申请人类别划分,自然人申请499件,商业企业申请23件,科研机构申请1件,社会公益组织申请13件,法律服务机构申请5件,其他5件。另:本年度办结501件,其中:予以公开的311件,部分予以公开的29件,不予公开的42件,无法提供的98件,不予处理17件,其他4件。结转下年度继续办理7件。
3、政府信息管理情况
一是组织机构完备。建立了全市政务公开工作协调机制,将政务公开明确列入市政府领导责任分工。成立了以市政府常务副市长为组长的市推进政务公开工作领导小组,市政府办公厅、市发改委等履行政务公开职责的市直机关为成员单位。县区政府、市直机关都相应成立政府信息公开工作机构,做到了机构落实、责任落实、人员落实。二是制度规范建设情况。全面推进政府信息主动公开、重点领域信息公开、依申请公开、解读回应、平台建设等政务公开系统工作。制定了《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的通知》、《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》等规范性文件,将政务公开工作纳入了全市政府高质量发展和绩效考核体系。
4、信息平台建设情况
一是完善政府网站集约整合。根据上级文件精神要求,积极推进南昌市人民政府网站集约化平台项目建设,已形成了平台集约、标准统一、资源共享、管理科学、运维规范、监管有序的南昌市人民政府网站集约化平台建管体制机制。二是广泛运用政务新媒体。南昌市政务新媒体总体运行势头较好,利用两微一端做好信息发布、政策解读,大力提升政府信息社会知晓率和影响力,持续提升改善与关注用户互动服务。通过全市政务新媒体平台的规范健康发展,不断拓展政务服务工作阵地、营造清朗网络新领域。
5、监督保障情况
强化本地区本部门政务公开的考核测评,对照《2019年江西省政务公开工作考核指标》开展自评工作,下发《南昌市人民政府办公厅关于开展2019年度全省政务公开考评工作自评迎检的通知》(洪府厅明〔2019〕5号)。同时,将政务公开纳入2019年度南昌市高质量发展目标管理考核指标项,传导监督问责压力,下发《市委办公厅 市政府办公厅关于印发<2019年度南昌市高质量发展目标管理考核实施意见>的通知》(洪办字〔2019〕76号),进一步提升县区政府、市直机关做好政务公开工作的责任意识。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年度新制作数量 |
本年度新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
18 |
54 |
135 |
规范性文件 |
3416 |
442 |
3625 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
5532 |
1453 |
1927802 |
其他对外管理服务事项 |
4651 |
-1262 |
328022 |
第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
8613 |
3670 |
4410709 |
行政强制 |
784 |
-276 |
16005 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
289 |
56 |
|
第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额(万元) |
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政府集中采购 |
320936 |
224735.747 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
477 |
23 |
1 |
13 |
5 |
5 |
524 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
22 |
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|
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|
22 |
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开 |
291 |
9 |
1 |
5 |
3 |
2 |
311 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
23 |
2 |
|
3 |
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1 |
29 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
5 |
1 |
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6 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
5 |
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|
5 |
||
6.属于四类过程性信息 |
20 |
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|
|
20 |
||
7.属于行政执法案卷 |
5 |
|
|
1 |
|
|
6 |
||
8.属于行政查询事项 |
5 |
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|
|
5 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
75 |
10 |
|
3 |
1 |
2 |
91 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
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1 |
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4 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
2 |
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1 |
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3 |
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请 |
6 |
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6 |
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2.重复申请 |
8 |
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|
8 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
2 |
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|
2 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
1 |
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|
1 |
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(六)其他处理 |
3 |
1 |
|
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4 |
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(七)总计 |
454 |
23 |
1 |
13 |
5 |
5 |
501 |
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四、结转下年度继续办理 |
7 |
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7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
51 |
28 |
44 |
5 |
128 |
38 |
6 |
16 |
10 |
70 |
4 |
10 |
|
3 |
17 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年我市政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但是也应清醒的认识到与当前政府信息公开工作要求还存在一定差距,在重点领域政府信息公开、政策解读、舆情回应等方面,还有许多需要改进的地方。2020年,我市将从以下几个方面努力:
1、推进新条例的贯彻落实。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》对政务公开工作提出了更高要求,我市将紧紧围绕《条例》的新要求新标准,切实深入领会贯彻,坚持政府信息全面公开“应报尽报”,确保政府信息特别是涉及公共利益和公众切身利益等重点领域信息公开更加及时、准确、规范,保障公民知情权,努力将政务信息公开工作与“五型”政府建设紧密结合起来。
2、强化信息公开队伍建设。要坚持以打造一批业务熟悉的政务信息公开队伍为出发点,通过不定期开展业务培训和业务交流,提升全市政务信息公开工作人员的业务素养,增强信息公开队伍的法治意识、保密意识和责任意识。
3、完善常态化制度建设。建立健全政府信息公开平台体制机制建设,不断拓宽信息公开渠道,充分利用广播电视、报纸、公告栏、市政府门户网站、信息公开平台、政府公报、两微一端、新闻发布会等平台渠道,加大政府信息公开力度,突出政府信息发布时效性、权威性、便捷性,不断调整充实信息发布栏目,加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大政策的解读工作,回应社会关切。
六、其他需要报告的事项
南昌市门户网站网址为http://www.nc.gov.cn/,如需了解更多政府信息,请登录查询。