南昌县人民政府2019年政府信息公开工作年度报告

本年报依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，由南昌县政务公开和政府信息公开领导小组办公室编制。2019年度南昌县政府信息公开年度报告全文包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需报告的事项。统计数据时限截止2019年12月31日，报告将在2020年2月10日前通过网上政府信息公开平台等渠道公布。如对本报告有任何疑问，请联系南昌县政务公开和政府信息公开领导小组办公室，联系电话：0791-85712189。

• 总体情况

2019年，南昌县全面贯彻党的十九大及十九届四中全会精神，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函【2019】60号）的文件精神，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，聚焦全县中心工作和人民群众较为关注、对社会影响较大的政府信息，细化公开任务，加大公开力度，拓展公开范围，强化解读回应，增强公开实效，提升政府的透明度和公信力，切实保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

（一）主动公开政府信息情况

主动公开的政府信息，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关解释文件要求，并经过保密审查和领导签字确认后依托区政府网站专栏公开。截至2019年12月31日，本年度政府网站发布政府信息23510条，其中公开政府信息13565条，政府网站在线访谈6次，网民留言64条，均已按时答复；政务微博公开政府信息11400条，政务微信公开政府信息1145条，主动公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，未因信息公开不当，出现危及国家安全、公共安全、经济安全和影响社会稳定的情况。

（二）依申请公开情况

截至2019年12月31日止，全县本年度新增受理依申请公开信息26件，并已全部答复；全年收到留言1240条，答复1240条，平均答复时间25天。

（三）政府信息管理情况

1.完善公开制度建设。严格落实省市政府信息公开工作指导意见，结合我县实际情况，制定并完善了《关于转发南昌市政府信息公开规定的通知》《南昌县信息发布审核和保密审查制度》《关于落实“五型”政府建设精神，进一步完善办文办会、政策解读等制度的通知》等相关制度。2019年我县严格按照政府信息公开工作流程，认真做好政府信息的拟稿校对、保密审查、发布审批、发布登记等工作，进一步完善政务公开工作的标准化建设。

2.加强工作组织。为了切实加强对政务公开工作的领导，根据机构改革、人事变动调整了政务公开工作领导小组成员，由常务副县长任组长，县政府办负责处理日常事务，县大数据局负责政府网站信息发布以及政务新媒体信息发布等政务公开工作。全面落实《关于印发2019年南昌县政务公开工作要点的通知》、《关于做好南昌县人民政府微信公众平台信息发布工作的通知》等文件要求。

3.加强公开渠道建设和利用。建立健全政府信息公开渠道，切实保障公众的知情权、参与权，通过县政府网站，发布公开的政府信息和工作制度，包括：政府机构设置、政府信息公开规定、政府信息公开指南、政府信息公开年报、政府信息公开目录、乡镇部门信息公开目录、依申请公开、政府网站年度报表、意见箱等内容和栏目。其中“政府信息公开目录”中的“办事指南”、“服务清单”栏目为企业和群众了解查询政务信息和各类办事事项提供了快速便捷的信息平台。

（四）平台建设情况

我县在网站建设过程中始终坚持围绕信息公开、在线服务、政民互动三大定位，将建设服务型网站作为发展目标。通过完善网站制度建设，加大信息公开力度和深化发掘网站服务功能，网站建设和管理水平得到不断提升,网站绩效评估成绩在全省一直名列前茅。

1.领导高位推动，完善网站工作格局。县政府明确了政府网站管理责任，成立了由县政府县长任组长的信息化领导小组，负责全县范围内政府网站建设和管理的重大决策和统一领导。县政府办公室为县政府网站的主管机构，县大数据局负责技术和安全保障以及日常运维工作，各乡镇部门负责信息公开专栏日常运维工作。

2.加强内容建设，保障网站信息发布。政府门户网站的建设是电子政务建设的标志性工程，是创建高效、亲民、服务型政府的窗口。在2000年，开通了首版政府门户网站。经过多次改版，网站栏目更加合理，布局更加优化，内容更加丰富。一是信息公开抓深化。充分发挥政府网站作为信息公开第一平台作用，建立了一支全县信息员队伍，通过会议培训，提高工作技能，强化工作责任心，大力保障信息来源。网站信息发布量在市里排名稳居前列。二是在线服务抓实效。以建设政务服务网为契机，对网站在线服务进行了全面整合，丰富了内容的深度，增强了服务的广度，提高了资源的整合度，全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、办事指南等。三是互动交流抓回应。通过网上信访、在线访谈、县长信箱等栏目，为网民提供了最近距离、最为顺畅的互动平台，加强与县信访局工作联动，完善市民留言网上诉求快速处理机制。

3.集约化建设，整合网站信息资源。按照国家A类机房标准建设了中心机房，为县政府网站集约化建设提供了计算、存储和安全保障。2017年，关停了全县49个乡镇、部门网站，内容全部整合至县政府门户网站。

（五）监督保障情况

本着全县政府网站建设工作“一盘棋”理念，强化对乡镇、部门信息发布工作督查，制定了《南昌县政府信息公开和政府门户网站内容保障考核暂行办法》、《关于做好南昌县政府门户网站群内容保障工作的通知》和《关于印发南昌县舆情应对工作目标管理考核办法的通知》，实行“周巡查、季通报、年考核”的工作机制，有力保障了政府网站健康运行和可持续发展。

• 主动开政府信息情况

• 收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

1.少数单位不够重视。少数单位没有认识到政府信息公开工作的重要意义，把政府信息公开工作看作是一项事务性、阶段性工作流于应付，工作主动性不够。有的信息公开程序还不够规范，内容不够具体，信息公开不够及时等。

2.公开质量还要提高。一些单位对政府信息公开工作形式重于内容，致使公开的效果不佳。少数单位对信息公开专栏的维护和更新不够及时，公开的政府信息数量和质量还在低水平中徘徊，个别单位甚至被通报了才整改。

3.工作制度还要完善。县政府印发了一系列政府信息公开相关工作规范，对主动公开政府信息、依申请公开政府信息的公开方式、内容、时限等提出了明确要求，乡镇和部门还要结合自身实际制定出具体可操作性的政府信息公开工作制度，切实把这项工作做好。

（二）改进措施

1.继续加强领导，提高政务公开工作重要性的认识。通过会议、培训等方式，进一步转变乡镇、部门政务公开工作理念，提高认识，将政务公开工作纳入重要议事日程，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门股室抓落实”的工作体系，确保工作常态化。

2.吃透相关政策，全面推进政务公开工作。认真学习国家、省、市有关政务公开工作文件精神，进一步理顺工作机制，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。

3.完善工作机制，持续推动政务公开工作。以基层政务公开标准化规范化试点工作为契机，进一步完善我县政务公开考核奖惩办法，提高针对性，强化考核奖惩的导向作用。坚持巡查、督办、通报和问责制度，年终对全县各单位政务公开工作进行考核排名，推动我县政务公开工作再上新台阶。

• 其他需要报告的事项