红谷滩新区2015年政府信息公开年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府有关文件要求，由南昌市红谷滩新区管委会编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等。本年报统计数据时限为2015年1月1日至2015年12月31日。本报告在中国南昌政府门户网站进行公开。如对本年报有疑问，请联系：南昌市红谷滩新区管委会办公室，联系电话：0791-83839055，传真：0791-83839670。

　　一、概述

一直以来，在市委、市政府的正确领导下，在市政府信息公开领导小组办公室的精心指导下，区工委、管委会主要领导高度重视政务信息公开工作，与经济社会管理工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进，区主要负责同志主动听取公开工作情况汇报，研究解决突出问题，明确新区副主任分管信息公开工作。根据现有的《红谷滩新区政务公开工作和政务信息公开实施方案》等文件，明确规定对应主动公开范围的信息，按照规定时限及时编排公开目录并通过政府门户网站及政务信息公开平台进行公开以备查阅。进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容，并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。在信息公开领域建立政府法律顾问制度，发挥法律顾问专业优势，提高信息公开专业化、法制化水平。

一年来，我区进一步拓展主动公开内容，加强政策解读。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。紧紧围绕党和政府中心工作以及公众关切，推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制和平台建设。对涉及本地区的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，依法按程序第一时间通过门户网站、微博、微信等多种方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息。2015年共通过政府公报公开政府信息8条，通过新区门户网站主动公开发布政务工作信息3649条，通过微博、微信等方式公开发布政务工作信息3463条，人事信息及公告公示62条，回应公众关注热点或重大舆情762条。

二、主动公开政府信息情况

（一）推进行政权力清单信息公开。一是全面深化行政审批制度改革，进一步推进国务院部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。认真开展行政审批事项梳理、承接市级简政放权、再造流程增效提速等行政审批服务工作，不断推进行政审批信息公开，努力实现了审批目录、受理条件、审批流程、办结时限等信息透明公开。截止目前，区本级实施行政审批公布的“权力清单”，涉及全区具有行政审批职能的部门和驻区单位（区质监局除外），包括区本级行政审批事项180项，转报上级审批事项56项，暂停审批事项91项。以上所有审批事项整理成目录，向社会进行了公开公布；二是通过网上审批和电子监察系统，所有客商群众申办件都必须通过网上受理、审批、办结等，并接受监察部门电子监察，群众可通过网络实时查询各审批环节。截止目前，全年共受理各类行政审批事项26204件，办结26204件，办结率100%，是2014年的2.1倍，群众零投诉、违规违纪零记录；三是行政审批事项《办事指南》放置在每个窗口，对每个事项的审批依据、申报材料、办事程序、办理时限、是否收费、收费依据、咨询电话等信息全面公开。

（二）推进财政资金信息公开。2015年我区积极推进地方部门预决算公开，在南昌政务网公开地方公共财政收支预决算、“三公经费”预决算以及区直各部门预决算总表。

（三）推进公共资源配置信息公开。2015在征地过程中，严格按照国家规定的程序，认真执行了征地告知、确认、“两公告一登记”等制度，并将涉及征收土地的相关信息随时提供给需要进行查询的相关权利人。在拆迁过程中，充分利用网络、工作简报、征收现场张贴、发放到户、报纸公告等形式及时公开最新政策和工作动态，将“依法公开、阳光操作”作为做好房屋征收工作的首要原则。同时，按照法定程序和时限及时公开应公开的各类信息，包括入户调查通知、征收决定、征收决定公告、补偿安置方案、评估公司信息、被征收房地产评估结果、征收工作流程、致被征收居民的一封信、征收工作人员信息等，确保公开的内容真实全面、合法有效。

（四）推进重大建设项目信息公开。坚持把重大重点项目推进作为经济发展的重中之重，高度重视重大建设项目信息公开工作，对所有重大、重点项目一律坚持做到全过程公开。

（五）推进公共服务信息公开。一是做好社会保险信息公开。定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。二是落实社会救助和社会组织信息公开。确保各类社会救助信息100%公开，部分信息长期公示，接受群众监督。目前，完成各类公示72次，救助做到了应保尽保，应退尽退。三是大力推进教育领域信息公开。我区重点做好了教师招聘信息、资格认定信息和小学招生信息的公开工作。各项工作公开、公平、透明，教育领域累计公开信息23条，将省、市相关要求落实到位。四是深化医疗卫生领域信息公开。加快推进医疗收费公开，满足居民医疗需求，累计公开各类收费项目1000余条，未发生收费投诉问题。加快推动了医疗机构信息公开建设，累计公布诊疗项目、医务信息等20余项，做到了让群众明白看病，放心看病。

（六）推进国有企业信息公开。做好了国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作，通过网络平台对国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息进行公开。进一步推动国有企业公开财务信息，明确公开范围、内容、程序、工作要求等，推动各级履行出资人职责机构公开国有企业财务汇总信息。

（七）推进环境保护信息公开。通过各媒体主动公开政务信息14条，实现全文电子化率100％。及时更新环保工作动态、环境政策法规、环境标准等内容。

（八）推进食品药品安全信息公开。将所有工商食药监行政审批事项全部上网公示，对所有行政审批事项、办事流程、办理时限、咨询电话等印制成手册向社会宣传。一是开展餐饮服务监管工作，明确餐饮许可工作标准，方便群众。二是规范餐饮许可工作流程，明确职责，提高效率。2015年，餐饮服务许可已受理209件；已发食品流通许可证495户，变更260户，延续59户，注销15户；核发食流证2417户；共完成上级指派的省市级药品抽验任务15批、流通食品抽样任务94批；组织卤肉熟食抽检10批次，豆制品抽检3批次，农产品抽检20批次。

（九）推进社会组织、中介机构信息公开。依法公开社会组织的政策依据、申办材料、申办程序、办理时限、申报流程图、咨询及投诉监督电话。对民办非企业单位、社会团体的成立、变更、注销进行登记；对民办非企业单位、社会团体实施年度检查；对民办非企业单位、社会团体违反法律法规的问题进行监督检查，依法给予行政处罚。

三、依申请公开情况

我区建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。探索建立依申请公开促进依法行政的机制，及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，加强跟踪调研，提出工作建议。2015年共受理依申请公开事项5项，全部按时处理并答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年度我区未向公民、法人和其他组织收取政府信息公开费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我区区本级2015年度未收到针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉。

在市委、市政府的正确领导下，我区推行政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但我们清醒地意识到，我们的工作与上级部门和领导的要求、群众的期望仍然存在差距。在今后工作中，我区将继续按照市委、市政府的部署和通知要求，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政府信息公开的新载体、新形式，使政务公开的形式灵活多样，做到能公开的一定公开，需要公开的一定公开，形成办事透明、程序规范、方法多样、有效监督的工作机制，切实方便群众知情、办事、参与和监督，推动我区政务信息公开工作再上一个新台阶。

2016年2月2日